海南省人大常委


海南省测绘管理条例
(1995年10月27日海南省第一届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过，
1997年9月26日海南省第一届人民代表大会常务委员会第三十一次会议修正)


第一章 总 则
第一条 为了保障和促进本省测绘事业为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》及有关法律法规的规定，结合本省实际，制定本条例。

第二条 在本省行政区域内从事测绘活动的单位和个人，必须遵守本条例。

军事测绘单位在本省行政区域内从事民用测绘活动，也应当遵守本条例。

第三条 省人民政府管理测绘工作的部门，主管本省行政区域内的测绘工作。省人民政府其他有关部门按照职责分工，负责管理本部门的测绘工作，业务上受省管理测绘工作的部门的指导。

市、县、自治县管理测绘工作的部门由市、县、自治县人民政府确定，主管本行政区域内的测绘工作，业务上受省管理测绘工作的部门的指导。

第四条 全省采用全国统一的大地坐系统、平面坐标系统、高程系统、地心坐标系统和重力测量系统，执行国家大地测量等级和精度以及国家基本比例尺地图的系例和基本精度。

在海南岛及其邻近海域测绘，统一采用海南平面坐标系统。

第五条 各单位和个人应当为测绘提供便利，不得妨碍和阻挠测绘人员按照规定进行测绘活动。

测绘人员进行测绘时，应当持有测绘工作证件。

第二章 测绘规划与实施
第六条 各级管理测绘工作的部门根据需要分别会同有关部门编制本行政区域基础测绘和其他重大测绘项目规划，经同级人民政府批准并报上级管理测绘工作的部门备案后，负责组织实施。

第七条 地籍测绘规划由省管理测绘工作的部门会同省土地管理部门和省其他有关部门编制。地籍测绘计划由省土地管理部门会同省管理测绘工作的部门和省其他有关部门制定。

第八条 各级管理测绘工作的部门协助同级民政部门制定本行政区域界线测绘的规划、计划，并组织实施。

第九条 省人民政府其他有关部门负责编制本部门专业测绘规划、计划，报同级管理测绘工作的部门备案后，自行组织实施。

第十条 进行以测绘为目的的航空摄影，应当将项目计划报省管理测绘工作的部门审核批准后，按规定办理有关手续。

第三章 测绘市场管理
第十一条 在本省行政区域内从事测绘活动的单位和个人，必须经测绘资格审查，领取《测绘资格证书》，在核准的范围内承担测绘任务。

外省测绘单位在本省行政区域内从事测绘活动，应当到省管理测绘工作的部门交验《测绘资格证书》。

第十二条 省管理测绘工作的部门负责本省乙级以下的测绘资格审查认证工作。

省其他有关部门管辖系统内的测绘单位承担本部门专业范围内的测绘任务，由该部门进行测绘资格审查。

跨专业从事测绘活动的单位和个人的测绘资格，由省管理测绘工作的部门负责审查。

测绘资格审查部门应当自接到资格审查申请之日起30日内作出决定。符合条件的，颁发《测绘资格证书》；不符合条件的，应当说明理由。

任何单位和个人不得伪造、涂改、转借或者转让测绘资格证书。

第十三条 进入本省从事测绘活动的外国组织或者个人，必须向省管理测绘工作的部门交验批准的文件并办理有关手续。

第十四条 测绘项目的双方当事人必须按照有关规定，签订书面合同。测绘合同应当采用国家测绘局和国家工商行政管理局联合制定的合同示范文本。

第十五条 承担三平方公里面积以上测绘任务的测绘单位，施测前应当向省管理测绘工作的部门进行任务登记。

第十六条 金额超过五十万元的测绘项目应当采用招标投标方式确定承包方。

省管理测绘工作的部门负责测绘项目招标投标的监督管理工作。

第十七条 测绘项目的承包方，征得发包方的同意，可以向有资格的其他测绘单位进行专业分包，但分包量不得大于该项目总承包量的40%。测绘质量、工期由总承包方负责。

承包方不得以任何方式将所承包的测绘项目转包给其他单位。

第十八条 禁止任何测绘单位采用不正当手段进行测绘项目承包竞争。

第四章 地图编制出版
第十九条 省管理测绘工作的部门负责全省地图编制管理工作，省人民政府出版行政管理部门会同省管理测绘工作的部门管理全省地图出版工作。

第二十条 编制公开地图的单位，必须依照国家法律法规和本条例的有关规定，取得相应的测绘资格。

出版社编制公开地图的资格由省出版行政管理部门会同省管理测绘工作的部门进行审查。

第二十一条 绘制涉及国界线和省、自治区、直辖市行政区域界线的公开地图，应当遵守国家和本省有关规定。

第二十二条 公开地图印刷或者展示前，编图单位应当按照国家有关规定送审样图。

第二十三条 公开地图出版后30日内，编图单位应当向省管理测绘工作的部门报送正式地图一式四份备案。

第二十四条 单位或者个人拟在境外出版、印刷本省地图的，应当将有关资料报送省管理测绘工作的部门审批。涉及专业内容的，应当先送有关专业主管部门审查。

进口中、外文版的我国地图和含有我国版图的外国地图，未经国务院测绘行政主管部门或者省管理测绘工作的部门审查，不得公开展示、交流和出售。

第五章 测绘成果管理
第二十五条 省、市、县、自治县管理测绘工作的部门负责本行政区域测绘成果的管理和监督工作，负责组织基础测绘、地籍测绘、界线测绘及有关专业测绘成果的接收、搜集、整理、储存和提供使用。

省、市、县、自治县人民政府其他有关部门负责本部门专业测绘成果的管理工作。

第二十六条 测绘单位在本省行政区域内完成的测绘成果，应当向省管理测绘工作的部门汇交目录；完成的天文测量、四等以上平面和高程控制测量、重力测量的成果，应当向省管理测绘工作的部门汇交副本。

测绘成果目录或者副本应当在测绘项目完成后60日内汇交。

单位或者个人不得以任何理由阻挠测绘单位按照规定汇交测绘成果目录或者副本。

第二十七条 对测绘成果实行社会共享。省管理测绘工作的部门应当定期编制全省测绘成果目录，提供给有关单位使用。

省管理测绘工作的部门建立的省国土资源基础信息系统应当与省公共信息网络联网。

地籍测绘、行政区域界线测绘等测绘成果应当纳入省国土资源基础信息系统。

第二十八条 本省的重要地理信息数据，经省管理测绘工作的部门审查后，由省人民政府批准发布，并报国务院测绘行政主管部门备案；需要报国务院批准发布的，按照国家有关规定办理。

第二十九条 测绘成果所有权受法律保护，任何单位和个人未经成果所有者许可，不得擅自使用，或者向第三方提供使用。

测绘成果实行有偿使用，具体收费办法按照国家和省有关规定执行。

第三十条 测绘成果需要保密的，依照国家有关法律法规的规定执行。

单位或者个人携带未公开出版的、需要保密的测绘成果出境，或者将其提供给外国和港、澳、台地区的组织或者个人的，应当送省管理测绘工作的部门审批。涉及专业内容的，先送有关专业主管部门审查。

第三十一条 省管理测绘工作的部门对全省测绘成果实行质量监督。

专业测绘成果的质量监督由各专业测绘主管部门和技术监督部门具体负责。

测绘单位应当建立和健全测绘成果的质量管理制度。

第三十二条 任何单位和个人不得提供和使用未经质量检查验收或者经检查确定为不合格的测绘成果。

第六章 测量标志保护
第三十三条 省管理测绘工作的部门负责指导全省测量标志的管理工作。市、县、自治县管理测绘工作的部门负责管理本行政区域内的测量标志。乡(镇)人民政府负责本行政区域内的测量标志的保护工作。

第三十四条 计划建立永久性测量标志的测绘单位，应当将建立永久性测量标志计划报省管理测绘工作的部门审批。

各专业永久性测量标志的建立由各专业主管部门审批。

测绘单位必须按照国家有关规定制作、埋设永久性测量标志，并设立明显标记。

第三十五条 测绘单位需要征用永久性测量标志用地时，任何单位和个人不得借故阻挠。

第三十六条 任何单位和个人均有保护测量标志的义务，不得从事下列危害测量标志安全和使用效能的活动：

(一)损毁或者擅自移动各种永久性测量标志、使用中的临时性测量标志和行政区域的界碑、界桩；

(二)侵占永久性测量标志用地；

(三)在永久性测量标志安全控制范围内，进行采石、取土、爆破、射击活动；

(四)其他危害测量标志安全和使用效能的活动。

第三十七条 进行工程建设，应当避开永久性测量标志。确实无法避开，需要拆迁或者使其失去效能的，建设单位应当取得设置永久性测量标志单位的同意，并报经省管理测绘工作的部门批准。

第三十八条 建设永久性测量标志的测量单位应当及时委托测量标志所在乡(镇)人民政府或者企、事业单位确定专人保管测量标志，签订《测量标志义务(委托)保管书》，并将保管书副件报送省管理测绘工作的部门和测量标志所在市、县、自治县管理测绘工作的部门备案。

第三十九条 测绘人员使用永久性测量标志，应当交验测绘工作证件，接受测量标志所在地的市、县、自治县管理测绘工作的部门的监督和测量标志保管人员的查询，保证该测量标志的完好。

第七章 法律责任
第四十条 有下列情形之一的，由县级以上管理测绘工作的部门或者专业主管部门责令其停止测绘活动，没收违法所得，并处以违法所得50%以上100%以下的罚款：

(一)无《测绘资格证书》经营测绘业务的；

(二)超越《测绘资格证书》规定的业务范围、作业区域或者作业限额的；

(三)通过伪造、涂改、借用、租用《测绘资格证书》的手段非法经营测绘业务的。

第四十一条 持有《测绘资格证书》的单位，擅自转借、转让、出租《测绘资格证书》的，由省管理测绘工作的部门责令限期改正；情节严重的，给予停止在本省行政区域内从事测绘活动6个月的处罚。

第四十二条 违反本条例第十条规定，未经省管理测绘工作的部门审批，进行以测绘为目的的航空摄影的，由省管理测绘工作的部门责令停止测绘项目，重新按照规定办理有关审批手续，可以并处10000元以上30000元以下的罚款。

第四十三条 违反本条例第十五条规定，不进行测绘任务登记的，由省管理测绘工作的部门责令停止测绘，限期补办手续。

第四十四条 有下列行为之一的，由省管理测绘工作的部门责令停止发行、展示和销售公开地图，限期报送审批、审查，可以对有关地图出版社处以300元以上10000元以下的罚款；情节严重的，由省出版行政管理部门注销有关地图出版社的地图出版资格：

(一)地图印刷或者展示前未按照规定将试制样图报送管理测绘工作的部门审核的；

(二)涉及专业内容的地图在印刷或者展示前未按照规定将试制样图报有关主管部门审核的；

(三)地图上本省行政区域的界线绘制不符合国家和本省有关规定而出版的；

(四)地图内容的表示不符合国家有关规定，造成严重错误的。

有前款第(三)、第(四)项所列行为之一的，还应当没收全部地图及违法所得。

第四十五条 违反本条例第二十三条、第二十六条规定，未在规定的期限内向省管理测绘工作的部门报送备查地图或者汇交测绘成果目录、副本的，由省管理测绘工作的部门责令限期报送或者汇交目录(副本)。

第四十六条 违反本条例第二十九条第一款规定的，由县级以上管理测绘工作的部门责令其停止侵害，赔偿损失，没收其违法所得，并处以5000元的罚款。

违反本条例第二十九条第二款规定，擅自提价收取测绘成果费用的，由物价管理部门依法没收其违法所得，可以并处违法所得3至5倍的罚款。

侵犯知识产权的，依照国家有关法律法规的规定予以处罚。

第四十七条 违反本条例，测绘成果质量不合格，给用户造成损失的，由县级以上管理测绘工作的部门责令其赔偿损失，并负责补测或者重测；情节严重的，取消其测绘资格，并可由发证机关吊销其《测绘资格证书》。

第四十八条 不按照国家有关规范或者规定的要求制作、埋设永久性测量标志的，由县级以上管理测绘工作的部门责令限期改正。

第四十九条 管理测绘工作的部门工作人员滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由本单位或其上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五十条 违反本条例，本条例未作处罚规定的，依照国家和本省有关法律法规处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第五十一条 当事人对管理测绘工作的部门作出的行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起15日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议；对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起15日内，向人民法院起诉。当事人也可以在接到处罚决定书之日起15日内直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。

第八章 附 则

第五十二条 本条例自公布之日起施行。



河南省濮阳市人民政府


濮阳市人民政府关于印发濮阳市重点项目建设管理办法（试行）的通知


濮政〔2005〕43号


各县（区）人民政府，高新区管委会，市人民政府各部门：
《濮阳市重点项目建设管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，望 认真贯彻执行。




二○○五年六月二十一日


濮阳市重点项目建设管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为加强对重点项目建设的管理，明确项目建设中各有关方面的责任，确保重点项目按合理工期高质量的进行建设，全面提高投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》、《中华人民共和国招标投标法》、《国家重点建设项目管理办法》、《河南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《河南省人民政府关于建立和落实省重点项目责任制若干问题的通知》等有关法律、法规和规定，结合濮阳市实际，特制定本办法。
第二条 本办法所称重点项目，是指从濮阳市经济和社会发展全局出发，所确定的工业、农业、城市建设、交通、社会事业、商贸等行业中有重大影响的骨干建设项目。
政府出资或融资（含国家、省、市）的项目、政策性贷款项目及政府各种专项资金项目，均按照重点项目进行管理。
第三条 市重点项目由市行业主管部门和各县（区）政府提出申请，市发展和改革委员会（下称市发改委）、市人民政府重点项目办公室（下称市政府重点办）按照国家产业政策和全市经济发展规划进行筛选，经市重点项目建设领导小组批准后，由市发改委下达。
市属国家、省级重点项目的申报工作由市发改委负责。
第四条 各级政府和有关部门应切实加强对重点项目建设的领导，正确处理重点建设和一般建设的关系，优先保证重点项目建设。
第五条 重点项目应严格执行基本建设程序。项目一经确定，必须集中财力、物力、人力按合理工期建成投产和投用，发挥投资效益。
第六条 市政府重点办负责全市重点项目建设工作的组织协调和监督管理。各县（区）应建立相应的重点项目管理机构，负责本辖区内市属重点项目建设日常工作的组织协调和监督检查。
第七条 本办法适用于所有市重点项目。

第二章 项目前期工作

第八条 重点项目实行项目法人责任制。联合投资的项目由投资各方派人组成董事会。项目法人对项目建设的筹划、筹资、设计、招投标、建设实施直至生产经营、归还贷款及债券本息等全面负责，并承担投资风险。
第九条 市发改委、市政府重点办指导和协调市重点项目招投标工作；负责对重点项目建设过程中的招投标进行监督检查。
第十条 使用国有资金、政府融资、国际组织或外国政府资金的项目，对全市经济社会发展有重大影响的项目，包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等物品的采购，必须依法进行招标。
市重点项目应公开招标，不适宜公开招标的，经市发改委审核并报市政府批准后，可以进行邀请招标。
第十一条 依法必须招标的项目，招标人在选定招标代理机构后，应当在十五日内报市政府重点办备案。市政府重点办在十五日内，对不符合相应资质要求或在市重点项目招标代理中有过违法违规行为、不按合同履约、信誉较差的招标代理机构，有权要求招标人重新选择。
招标人应当在招标公告、投标邀请书发布七日前、招标文件发出五个工作日前报市政府重点办备案。
第十二条 重点项目评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。
评标专家应由招标人在开标前二十四小时内从市重点项目评标专家库中采取随机抽取的方式确定，其名单在中标结果确定前严格保密。
第十三条 市重点项目实行评标报告、中标通知书备案制。招标人应当在确定中标人之日起十五日内，将招标投标工作书面报告提交市政府重点办备案，市政府重点办有权对招标投标工作书面报告提出质疑或要求整改。
第十四条 对招标投标活动监督检查中发现的违纪违法行为，由各相关部门按照《中华人民共和国招标投标法》、《河南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》中的有关规定进行处理。
第十五条 政府出资或融资（含国家、省、市）的项目、政策性贷款项目及政府各种专项资金项目，必须严格按国家规定的基本建设程序进行项目初步设计，经初步设计审批部门批准后，方可进行施工图设计。市发改委等部门应当加强工程概预算管理。
第十六条 重点项目必须实行合同管理制。项目勘察设计、施工、设备材料采购和工程监理等都要依法订立合同。各类合同都应明确双方的责任、义务及质量要求、履约担保和违约处罚条款。违约方要承担相应的法律责任。
第十七条 重点项目总投资应包括工程费用、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息、流动资金等，不得留有缺口。
第十八条 各级政府和有关部门要按照国家法律、法规和政策，认真做好重点项目申报、审批、征地、拆迁等工作。

第三章 项目建设实施

第十九条 设计单位应按合同规定，及时提供施工设计图纸和技术资料，不得擅自变更建设内容、建设标准，确需变更的，须经项目审批部门同意。不得指定设备、材料生产厂家。
第二十条 政府部门、金融机构和项目单位等，应当按照各自承担的责任，根据项目计划建设进度，确保资金及时组织到位。
第二十一条 建立重点项目建设信息网络和直接报告制度。各县（区）、行业主管部门、项目单位应指派专人负责重点项目建设信息的收集整理和上报工作，及时准确上报项目进展情况和工作动态，不得虚报、瞒报。
第二十二条 重点项目建设实行调度会和现场办公会制度，市政府重点办负责协调解决跨部门、跨县（区）的综合问题，重大问题及时上报市政府协调解决。市直各有关部门、各县（区）必须服从协调和调度。

第四章 项目目标责任

第二十三条 建立重点项目目标责任制，明确各县（区）、各有关部门及项目参建各方的责任，确保项目的进度和质量。
第二十四条 重点项目责任目标，按隶属关系划分，县（区）所属市重点项目由县（区）政府负责；市直属重点项目由市行业主管部门负责。跨县（区）的市重点项目由项目单位所在地县（区）政府负责。涉及业务交叉的相关县（区）和行业部门要积极配合，共同做好有关工作。
各牵头部门和相关责任单位均应按照目标要求制定相应的工作计划和保证措施，确保目标的全面完成。
第二十五条 各级政府应大力支持和服务重点项目建设，实行主要领导负责制，加强重点项目外部环境的协调和督察，认真解决好项目征地拆迁、安置补偿、配套工程建设等方面的各种问题，以及影响重点项目建设的各种困难，为重点项目建设创造良好的外部环境。
第二十六条 重点项目建设涉及的职能部门和单位，对本部门、本单位涉及重点项目的行政许可事项和资金拨付等，必须优先受理，在规定时限内完成有关手续。
第二十七条 任何单位和个人不得干扰、阻碍重点项目建设，不得以任何名义向重点项目乱收费、乱摊派、乱罚款、乱检查。
第二十八条 重点项目所在地公安机关和项目单位负责重点项目治安保卫工作。对阻挠和破坏重点项目建设的违法犯罪行为，公安、司法机关应依法严厉打击。
第二十九条 新闻单位和有关部门应利用各种形式宣传搞好重点项目建设的作用和意义，及时报道重点项目建设进展情况和取得的成就，营造全社会支持重点项目建设的良好氛围。
第三十条 勘察设计单位应按照资质等级和经营范围承揽项目设计业务，并对承担的勘察设计文件质量负责，承担相应责任。
第三十一条 项目监理单位应在资质等级许可的监理业务范围内承担监理任务，并依据法律、法规及有关技术标准、设计文件和工程承包合同，对施工质量、建设工期和建设资金使用等实施检查监督，对重要的工程部位和隐蔽工程实施旁站监理。
监理单位在重点项目开工前，要根据监理合同制定监理计划，并抄送工程质量监督机构、建设单位和施工单位。
监理单位不按合同履行监理职责，对应监督检查的项目不检查或不按规定检查，给建设单位造成损失的，要按有关规定赔偿；造成严重后果的，依法予以处理。
第三十二条 项目法人在工程开工前应向工程质量监督机构申请办理工程质量监督手续。工程质量监督机构在接受项目单位的申请后，应当及时向项目单位提出监督计划，并通知勘察设计、施工、监理单位。
工程质量监督机构在项目施工中，必须按监督计划，依据有关法规及技术标准、工程设计、合同条款，对工程实体所用的建筑材料、设备以及预制构配件的质量进行监督，发现问题，责令及时解决。按时做好工程质量审核。
第三十三条 重点项目实行工程质量终身负责制。各县（区）政府、各有关部门要按照项目隶属关系，加强对项目单位、参建单位、供应商、质量监督单位执行落实工程质量行政领导人责任制、项目法人责任制、参建单位工程质量领导人责任制、工程质量终身负责制的监督检查。项目工程质量的行政领导责任人，项目法定代表人，勘察设计、施工、监理单位和设备、材料供应商的法定代表人，按各自职责对工程质量负终身责任，并实行领导责任终身追究制。
第三十四条 建立健全重点项目安全生产责任制，明确各相关单位安全生产责任，切实加强管理。各县（区）、行业主管部门、安全生产监督管理部门要依法对重点项目安全生产情况进行监督检查，发现问题，责令及时整改。对工作不力、措施不落实而酿成安全事故的，依法追究有关领导和责任人的责任。
第三十五条 加强对重点项目责任制落实情况的监督检查。按照《河南省人民政府关于建立和落实省重点项目责任制若干问题的通知》和《濮阳市重点项目责任目标考核办法》等规定，市政府重点办负责重点项目责任目标的考核。

第五章 项目监督

第三十六条 市政府重点办应及时报告全市重点项目建设进展情况，督促协调项目建设中存在的问题，促进目标任务的全面完成。
第三十七条 各项目责任单位和牵头部门负责对所属的市重点项目进行检查督促。
第三十八条 各级政府和行业主管部门要加强对项目法人和参建单位、设备、材料供应商执行合同和工程质量、施工进度的监管，保证其按合同和标准认真履行职责，高质量、高标准按期完成建设任务。
第三十九条 加强重点项目责任目标考核工作。市重点项目责任目标考核，按照《濮阳市重点项目责任目标考核办法》的规定，以各责任单位与市政府签订的年度目标责任书为依据进行考核。
市重点项目责任目标考核对象为各责任单位，实行平时考核与年终考核相结合。平时考核由各县（区）和牵头部门组织，年终考核由市政府重点办和各牵头部门组织。
第四十条 强化重点项目稽察。市重点项目稽察，由市政府重点项目稽察办公室负责，重点对项目审批程序、资金使用、招标投标、工程质量、外部建设环境等环节及各参建主体进行稽察。各级政府和市直有关部门要高度重视、积极支持、密切配合项目稽察工作。
第四十一条 被稽察单位必须如实提供有关文件、合同、财务等资料和情况，报告建设和管理过程中的重大事项，严禁拒绝、隐匿、伪报。对稽察出的违法违规问题，要按国家有关规定，报经批准给予严厉处罚，并追究有关责任人和单位领导人的责任，涉嫌犯罪的移交司法部门依法追究刑事责任。
被稽察单位对稽察整改意见必须认真整改落实，整改情况及时上报。
第四十二条 审计部门应加强对重点项目的审计监督，建立重点项目建设全过程审计制度，确保建设资金专款专用，提高投资效益。
第四十三条 加强建设市场准入管理。建设主管部门、工商行政主管部门和行业主管部门，要按照有关规定，切实加强对建设市场的监管，对重点项目参建单位的资质进行严格审查，对市场准入严格把关。
第四十四条 加强社会监督。重点项目施工现场应将项目法人、参建单位名称、责任人姓名挂牌公示；市政府重点办、项目主管部门应向社会公布举报电话。所有单位和个人都有权举报项目建设中存在的问题。

第六章 竣工验收及奖惩

第四十五条 重点项目按批准的设计文件建成并经试生产合格后，建设单位应按照有关规定上报竣工报告，由市行业主管部门或县（区）发改委及时组织初步验收，初步验收合格后，由市发改委会同市政府重点办或报请省发改委、市政府正式组织验收。竣工验收的具体办法，按照国家和省有关规定执行。未经验收不得投入使用。
第四十六条 重点项目竣工验收合格，并经过一段时间的生产运营考核后进行后评价。
后评价由建设单位委托有相应资质的社会中介机构组织实施，有关部门（或地方）应积极配合，并组织提供后评价所需的情况、资料。后评价报告报市行业主管部门、市政府重点办备案。
第四十七条 建立重点项目奖励制度。市政府重点办根据责任目标完成情况和年终考核情况，对投资有节余，建设效益好，工程造价低，质量、工期和主要经济技术指标居于先进水平的重点项目和有功单位及个人，提出年度奖励名单，经市重点项目建设领导小组确定后，由市政府对先进单位和先进个人进行表彰。
重点项目省级以上奖励，由市发改委会同有关部门审查同意后，按有关规定程序申报。
第四十八条 凡因建设环境差、工作渎职等因素造成的工程进度慢、工程质量差的，经有关部门认定，市政府视其情节分别对有关责任单位、责任人给予通报批评、黄牌警告等处分，直至停拨建设资金、停批建设项目。
第四十九条 凡违反有关法律法规，不认真履行合同，不执行国家技术规范，偷工减料，非法转包，严重影响工程建设工期、工程质量和造成质量事故的，除依法追究项目法人和主管单位责任外，对参建单位和供应商要按合同条款进行索赔处罚，并列入黑名单向社会公布，1—2年内不得参加市重点项目投标，严重者驱逐出濮阳建筑市场，涉及犯罪者移交司法机关，依法追究其刑事责任。

第七章 附 则

第五十条 自本办法实施之日起，濮阳市其他有关规定与本办法相抵触的，以本办法为准。法律法规另有规定的，从其规定。原《濮阳市重点建设项目管理暂行办法》同时停止执行。
第五十一条 各县（区）重点项目建设管理办法，可参照本办法执行。
第五十二条 本办法执行中的具体问题，由市政府重点办负责解释。
第五十三条 本办法自2005年8月1日起施行。