关于印发天津市限价商品住房管理暂行办法的通知
天津市人民政府
津政发〔2008〕39号
关于印发天津市限价商品住房管理暂行办法的通知
各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
现将《天津市限价商品住房管理暂行办法》印发给你们，望
遵照执行。
天津市人民政府
二○○八年四月十四日
天津市限价商品住房管理暂行办法
第一章 总 则
第一条 为贯彻落实《国务院关于解决城市低收入家庭住房
困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）关于“重点发展中低价
位、中小套型普通商品住房”的精神，调整我市住房供应结构，
增加住房有效供应，逐步满足住房困难家庭的住房需求，根据
《国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住
房价格意见的通知》（国办发〔2006〕37号）关于发展限价商品
住房的有关规定，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称限价商品住房，是指采取限套型、限房
价、竞地价、竞房价的办法，以公开出让方式确定开发建设单位
而建设的普通商品住房。
第三条 天津市国土资源和房屋管理局（以下简称市国土房
管局）负责全市限价商品住房土地出让及销售管理工作；区房管
局负责本区限价商品住房申请人的资格审核工作。市民政局负责
限价商品住房申请人家庭收入核查管理工作；区民政局负责本区
限价商品住房申请人家庭收入核查工作。
市建委、市发展改革委、市物价局、市规划局等部门按照各
自职责做好限价商品住房相关工作。
第二章 建设和价格管理
第四条 限价商品住房的销售价格实行政府指导价管理。由
市物价局会同有关部门按照国家和我市有关规定，在综合考虑土
地整理成本、建设标准、建筑安装成本、配套成本、项目管理费
用和利润等因素基础上测定限价商品住房销售价格，原则上比测
定销售价格前3个月内周边或同地区普通商品住房价格低20%左
右。
第五条 限价商品住房的建设用地应在土地供应计划中优先
落实，并采取附加房屋平均销售价格、最高销售价格、套型比例
和建筑面积标准、销售对象等条件公开出让。限价商品住房应当
合理控制套型面积标准，住房套型建筑面积控制在90平方米以下，
一居室50平方米左右，两居室70平方米左右。其中一居室、两居
室住房套数占住房总套数的比例不低于70%。
限价商品住房可采取集中建设与在普通商品住房项目中配建
相结合的方式组织建设。配建项目应当在出让条件中，明确配套
建设的限价商品住房的建设总面积、套型建筑面积、套型比例、
建设标准等。
第六条 限价商品住房建设标准按照商品住房标准执行，严
格执行国家和我市住宅强制性技术规范，落实三步节能和中水入
户等要求，鼓励太阳能利用，鼓励使用节能、节水、节地、节材
的新技术、新材料、新工艺。
开发企业在开工前向市建委报审建设标准和方案，并按照批
准的建设标准实施项目建设，进行项目验收。
第七条 有关部门在与限价商品住房开发建设单位签订的
《国有土地使用权出让合同》中，应当明确各项限定条件、建设
标准、违约责任和罚责等内容。
第三章 申请审核程序
第八条 同时符合以下条件的家庭可以申请购买限价商品住
房:具有本市中心城区（外环线以内）非农业户籍3年以上且家庭
人口在2人(含)以上；家庭上年人均收入低于市统计局公布的本市
上年城市居民人均可支配收入的1.5倍（具体收入线标准由市国土
房管局定期向社会发布）；家庭无私产住房且未承租公有住房。
申请人家庭成员按申请人、申请人配偶及其未成年子女确定。
市国土房管局根据限价商品住房供应情况、本市居民住房现
状和收入情况，报经市人民政府批准，适时调整限价商品住房购
买对象范围并向社会公布。
第九条 购买限价商品住房申请审核程序：
（一）申请。由户主或户主委托具有完全民事行为能力的家
庭成员作为申请人，到户籍所在区房管局提出申请，领取并填写
《天津市限价商品住房购买申请审核表》(一式两份)。申请购买
限价商品住房须携带以下要件：
1．本人身份证（原件和复印件）；
2．家庭成员户口簿（原件和复印件）；
3．家庭现居住情况有关证明材料（住房权属证明和住房租
赁合同为原件和复印件，其余为原件）：家庭成员户籍所在地住
房证明；户籍所在地住房属于其他单位或个人的，提供该住房权
属证明或公有住房租赁合同；户籍所在地无住房的，提供当地公
安派出所出具的落户原因证明；家庭成员在户籍所在地之外居住
的，提供所居住住房权属证明或公有住房租赁合同；从市场租赁
住房的，提供有效的天津市房屋租赁合同及天津市房屋租赁登记
备案证明；有其他特殊情况的，提供受理申请部门要求出具的其
他相关证明。
区房管局对申请人提供的资料进行核对，原件与复印件一致
的，退回原件留存复印件。
（二）初审。区房管局对申请家庭的户籍、人口、住房等情
况在5日内进行初审，对符合限价商品住房购买条件的，开具天
津市限价商品住房申请家庭收入核查单并交申请人。
（三）收入核查。申请人持区房管局开具的天津市限价商品
住房申请家庭收入核查单及以下家庭成员收入证明材料，到户籍
所在区民政局进行收入核查。
申请人或家庭成员有工作单位的，收入证明由所在单位出具；
离退休人员纳入养老保险社会统筹的，凭上一年养老金代发金融
机构专用存折中发放金额证明其收入，未纳入养老保险社会统筹
的，由离退休金发放单位出具其年收入证明；无工作单位的，由
其户籍所在街道办事处比照居民申请城镇最低生活保障待遇中收
入核定方法开具证明。以上收入证明材料中，除纳入养老保险社
会统筹的离退休人员需提供收入证明原件及复印件外，其余均提
供原件。
区民政局根据申请人提供的家庭成员收入证明材料，结合住
房公积金、社会保障等各类专业数据信息库，在15日内核查申请
人家庭收入情况，并在天津市限价商品住房申请家庭收入核查单
上注明核查结果，由经办人签字，加盖专用公章后，送区房管局。
（四）审核。区房管局根据区民政局送交的天津市限价商品
住房申请家庭收入核查单反映的申请人家庭收入情况，补充填写
天津市限价商品住房购买申请审核表，并对申请人购买限价商品
住房资格在5日内进行审核，经审核符合限价商品住房购买条件
的，纳入公示范围。
（五）公示。区房管局将申请人家庭人口、收入、住房等情
况进行公示，公示期为10日。对公示情况有异议的，由区房管局
会同有关部门在10日内进行核实。对经核实不符合申请条件的，
由区房管局书面通知申请人。
（六）发证。经公示，对申请人相关情况无异议的，由区房
管局在天津市限价商品住房购买申请审核表上签署意见，并向申
请人开具天津市限价商品住房购买资格证明。天津市限价商品住
房购买资格证明有效期为1年。
第四章 销售管理
第十条 限价商品住房开发建设单位应按照《国有土地使用
权出让合同》中约定的平均销售价格和最高销售价格，合理安排
各门栋平均销售价格及楼层、朝向差价，报市物价局审核。经审
核符合规定的，由市物价局制发销售价格通知。
第十一条 限价商品住房开发建设单位办理限价商品住房销
售许可证时，除按有关规定提供办理商品房销售许可证所需要件
外，还需提供市物价局制发的销售价格通知。开发建设单位取得
限价商品住房销售许可证后，方可进行销售。
第十二条 申请人持天津市限价商品住房购买资格证明、本
人身份证及复印件到限价商品住房销售单位购买限价商品住房。
当房源暂时不能满足需求时，市国土房管局可采取摇号或轮候方
式确定申请人购房次序。
销售单位应查验购房人相关证件，限价商品住房购买人姓名
须与本人所持购房证明中申请人姓名相一致，对不一致的，应拒
绝向其出售。
第十三条 限价商品住房销售单位应与购房人签订天津市限
价商品住房买卖合同，并将天津市限价商品住房购买资格证明交
销售单位留存。限价商品住房开发单位应在天津市限价商品住房
买卖合同签订之日起30日内到区房管局办理房屋买卖合同备案。
限价商品住房实行网上销售，并进行注记，以备核查。
第十四条 符合条件的申请人及其配偶只能购买一套限价商
品住房。
第十五条 限价商品住房购买人在交纳契税满５年后方可上
市转让（继承除外）。房地产权属登记机构办理限价商品住房转
移登记时，在登记簿及权属证书的记事栏上分别记载“限价商品
住房”字样和准许转让日期，即购买人交纳契税满５年的日期。
第五章 监督管理
第十六条 限价商品住房销售单位应严格按照规定的销售价
格和销售对象销售限价商品住房。对不执行限价商品住房销售价
格和明码标价规定的价格违法行为，由价格主管部门依法查处。
对向未取得购买资格的家庭出售限价商品住房的，由销售管理部
门责令销售单位限期收回；不能收回的，由销售单位补缴限价商
品住房与同地段普通商品住房价格差价，纳入低收入家庭住房保
障资金专户。销售管理部门可提请审计部门或委托会计事务所对
开发销售单位销售限价商品住房情况实施审查。
第十七条 限价商品住房销售管理部门和相关单位应严格按
照规定做好申请人资格审查、销售管理等工作，对在销售管理工
作中玩忽职守、滥用职权、弄虚作假的管理部门、单位责任人，
由有关部门依法严肃处理。对为其员工出具虚假收入、住房等证
明的单位，由限价商品住房销售管理或审核部门通知工商部门，
将其列入不良信用记录，并由其承担相应连带责任。
监察部门对负责限价商品住房销售行政管理工作的相关部门
实施监察。
第十八条 对隐瞒家庭收入和住房条件，或采取其他手段骗
购限价商品住房的，由市国土房管局会同有关部门追回已购限价
商品住房，或者向购买人按限价商品住房购买价格与其市场评估
价格的差价征收差额收益，纳入低收入家庭住房保障资金专户。
对拒不腾房、不补交房款的，销售管理部门可向人民法院提起诉
讼。
第十九条 对擅自降低或不执行规定的限价商品住房建设标
准，损害购房群众利益的开发企业，由相关主管部门按规定予以
查处。
第六章 附则
第二十条 市集中建设的限价商品住房适用本办法。中心城
区以外区县自行组织建设限价商品住房的，可参照本办法制定本
区县限价商品住房实施办法。
第二十一条 市各有关部门可依据本办法制定实施细则。
第二十二条 本办法自2008年5月1日至2013年4月30日施行。
烟花爆竹经营许可实施办法
国家安全生产监督管理总局
国家安全生产监督管理总局令
第65号
《烟花爆竹经营许可实施办法》已经2013年9月16日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自2013年12月1日起施行。国家安全生产监督管理总局2006年8月26日公布的《烟花爆竹经营许可实施办法》同时废止。
国家安全生产监督管理总局局长 杨栋梁
2013年10月16日
烟花爆竹经营许可实施办法
第一章总则
第一条为了规范烟花爆竹经营单位安全条件和经营行为，做好烟花爆竹经营许可证颁发和管理工作，加强烟花爆竹经营安全监督管理，根据《烟花爆竹安全管理条例》等法律、行政法规，制定本办法。
第二条烟花爆竹经营许可证的申请、审查、颁发及其监督管理，适用本办法。
第三条从事烟花爆竹批发的企业（以下简称批发企业）和从事烟花爆竹零售的经营者（以下简称零售经营者）应当按照本办法的规定，分别取得《烟花爆竹经营（批发）许可证》（以下简称批发许可证）和《烟花爆竹经营（零售）许可证》（以下简称零售许可证）。
从事烟花爆竹进出口的企业，应当按照本办法的规定申请办理批发许可证。
未取得烟花爆竹经营许可证的，任何单位或者个人不得从事烟花爆竹经营活动。
第四条烟花爆竹经营单位的布点，应当按照保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争的原则审批；对从事黑火药、引火线批发和烟花爆竹进出口的企业，应当按照严格许可条件、严格控制数量的原则审批。
批发企业不得在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库，不得在批发（展示）场所摆放有药样品；严格控制城市建成区内烟花爆竹零售点数量，且烟花爆竹零售点不得与居民居住场所设置在同一建筑物内。
第五条烟花爆竹经营许可证的颁发和管理，实行企业申请、分级发证、属地监管的原则。
国家安全生产监督管理总局（以下简称安全监管总局）负责指导、监督全国烟花爆竹经营许可证的颁发和管理工作。
省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门（以下简称省级安全监管局）负责制定本行政区域的批发企业布点规划，统一批发许可编号，指导、监督本行政区域内烟花爆竹经营许可证的颁发和管理工作。
设区的市级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称市级安全监管局）根据省级安全监管局的批发企业布点规划和统一编号，负责本行政区域内烟花爆竹批发许可证的颁发和管理工作。
县级人民政府安全生产监督管理部门（以下简称县级安全监管局，与市级安全监管局统称发证机关）负责本行政区域内零售经营布点规划与零售许可证的颁发和管理工作。第二章批发许可证的申请和颁发
第六条批发企业应当符合下列条件：
（一）具备企业法人条件；
（二）符合所在地省级安全监管局制定的批发企业布点规划；
（三）具有与其经营规模和产品相适应的仓储设施。仓库的内外部安全距离、库房布局、建筑结构、疏散通道、消防、防爆、防雷、防静电等安全设施以及电气设施等，符合《烟花爆竹工程设计安全规范》（GB50161）等国家标准和行业标准的规定。仓储区域及仓库安装有符合《烟花爆竹企业安全监控系统通用技术条件》（AQ4101）规定的监控设施，并设立符合《烟花爆竹安全生产标志》（AQ4114）规定的安全警示标志和标识牌；
（四）具备与其经营规模、产品和销售区域范围相适应的配送服务能力；
（五）建立安全生产责任制和各项安全管理制度、操作规程。安全管理制度和操作规程至少包括：仓库安全管理制度、仓库保管守卫制度、防火防爆安全管理制度、安全检查和隐患排查治理制度、事故应急救援与事故报告制度、买卖合同管理制度、产品流向登记制度、产品检验验收制度、从业人员安全教育培训制度、违规违章行为处罚制度、企业负责人值（带）班制度、安全生产费用提取和使用制度、装卸（搬运）作业安全规程；
（六）有安全管理机构或者专职安全生产管理人员；
（七）主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员具备烟花爆竹经营方面的安全知识和管理能力，并经培训考核合格，取得相应资格证书。仓库保管员、守护员接受烟花爆竹专业知识培训，并经考核合格，取得相应资格证书。其他从业人员经本单位安全知识培训合格；
（八）按照《烟花爆竹流向登记通用规范》（AQ4102）和烟花爆竹流向信息化管理的有关规定，建立并应用烟花爆竹流向信息化管理系统；
（九）有事故应急救援预案、应急救援组织和人员，并配备必要的应急救援器材、设备；
（十）依法进行安全评价；
（十一）法律、法规规定的其他条件。
从事烟花爆竹进出口的企业申请领取批发许可证，应当具备前款第一项至第三项和第五项至第十一项规定的条件。
第七条从事黑火药、引火线批发的企业，除具备本办法第六条规定的条件外，还应当具备必要的黑火药、引火线安全保管措施，自有的专用运输车辆能够满足其配送服务需要，且符合国家相关标准。
第八条批发企业申请领取批发许可证时，应当向发证机关提交下列申请文件、资料，并对其真实性负责：
（一）批发许可证申请书（一式三份）；
（二）企业法人营业执照副本或者企业名称工商预核准文件复制件；
（三）安全生产责任制文件、事故应急救援预案备案登记文件、安全管理制度和操作规程的目录清单；
（四）主要负责人、分管安全生产负责人、安全生产管理人员和仓库保管员、守护员的相关资格证书复制件；
（五）具备相应资质的设计单位出具的库区外部安全距离实测图和库区仓储设施平面布置图；
（六）具备相应资质的安全评价机构出具的安全评价报告，安全评价报告至少包括本办法第六条第三项、第四项、第八项、第九项和第七条规定条件的符合性评价内容；
（七）建设项目安全设施设计审查和竣工验收的证明材料；
（八）从事黑火药、引火线批发的企业自有专用运输车辆以及驾驶员、押运员的相关资质（资格）证书复制件；
（九）法律、法规规定的其他文件、资料。
第九条发证机关对申请人提交的申请书及文件、资料，应当按照下列规定分别处理：
（一）申请事项不属于本发证机关职责范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向相应发证机关申请；
（二）申请材料存在可以当场更改的错误的，应当允许或者要求申请人当场更正，并在更正后即时出具受理的书面凭证；
（三）申请材料不齐全或者不符合要求的，应当当场或者在5个工作日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容。逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；
（四）申请材料齐全、符合要求或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起即为受理。
第十条发证机关受理申请后，应当对申请材料进行审查。需要对经营储存场所的安全条件进行现场核查的，应当指派2名以上工作人员组织技术人员进行现场核查。对烟花爆竹进出口企业和设有1.1级仓库的企业，应当指派2名以上工作人员组织技术人员进行现场核查。负责现场核查的人员应当提出书面核查意见。
第十一条发证机关应当自受理申请之日起30个工作日内作出颁发或者不予颁发批发许可证的决定。
对决定不予颁发的，应当自作出决定之日起10个工作日内书面通知申请人并说明理由；对决定颁发的，应当自作出决定之日起10个工作日内送达或者通知申请人领取批发许可证。
发证机关在审查过程中，现场核查和企业整改所需时间，不计算在本办法规定的期限内。
第十二条批发许可证的有效期限为3年。
批发许可证有效期满后，批发企业拟继续从事烟花爆竹批发经营活动的，应当在有效期届满前3个月向原发证机关提出延期申请，并提交下列文件、资料：
（一）批发许可证延期申请书（一式三份）；
（二）本办法第八条第三项、第四项、第五项、第八项规定的文件、资料；
（三）安全生产标准化达标的证明材料。
第十三条发证机关受理延期申请后，应当按照本办法第十条、第十一条规定，办理批发许可证延期手续。
第十四条批发企业符合下列条件的，经发证机关同意，可以不再现场核查，直接办理批发许可证延期手续：
（一）严格遵守有关法律、法规和本办法规定，无违法违规经营行为的；
（二）取得批发许可证后，持续加强安全生产管理，不断提升安全生产条件，达到安全生产标准化二级以上的；
（三）接受发证机关及所在地人民政府安全生产监督管理部门的监督检查的；
（四）未发生生产安全伤亡事故的。
第十五条批发企业在批发许可证有效期内变更企业名称、主要负责人和注册地址的，应当自变更之日起10个工作日内向原发证机关提出变更，并提交下列文件、资料：
（一）批发许可证变更申请书（一式三份）；
（二）变更后的企业名称工商预核准文件或者工商营业执照副本复制件；
（三）变更后的主要负责人安全资格证书复制件。
批发企业变更经营许可范围、储存仓库地址和仓储设施新建、改建、扩建的，应当重新申请办理许可手续。第三章零售许可证的申请和颁发
第十六条零售经营者应当符合下列条件：
（一）符合所在地县级安全监管局制定的零售经营布点规划；
（二）主要负责人经过安全培训合格，销售人员经过安全知识教育；
（三）春节期间零售点、城市长期零售点实行专店销售。乡村长期零售点在淡季实行专柜销售时，安排专人销售，专柜相对独立，并与其他柜台保持一定的距离，保证安全通道畅通；
（四）零售场所的面积不小于10平方米，其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售点，并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持100米以上的安全距离；
（五）零售场所配备必要的消防器材，张贴明显的安全警示标志；
（六）法律、法规规定的其他条件。
第十七条零售经营者申请领取零售许可证时，应当向所在地发证机关提交申请书、零售点及其周围安全条件说明和发证机关要求提供的其他材料。
第十八条发证机关受理申请后，应当对申请材料和零售场所的安全条件进行现场核查。负责现场核查的人员应当提出书面核查意见。
第十九条发证机关应当自受理申请之日起20个工作日内作出颁发或者不予颁发零售许可证的决定，并书面告知申请人。对决定不予颁发的，应当书面说明理由。
第二十条零售许可证上载明的储存限量由发证机关根据国家标准或者行业标准的规定，结合零售点及其周围安全条件确定。
第二十一条零售许可证的有效期限由发证机关确定，最长不超过2年。零售许可证有效期满后拟继续从事烟花爆竹零售经营活动，或者在有效期内变更零售点名称、主要负责人、零售场所和许可范围的，应当重新申请取得零售许可证。
第四章监督管理
第二十二条批发企业、零售经营者不得采购和销售非法生产、经营的烟花爆竹和产品质量不符合国家标准或者行业标准规定的烟花爆竹。
批发企业不得向未取得零售许可证的单位或者个人销售烟花爆竹，不得向零售经营者销售礼花弹等应当由专业燃放人员燃放的烟花爆竹；从事黑火药、引火线批发的企业不得向无《烟花爆竹安全生产许可证》的单位或者个人销售烟火药、黑火药、引火线。
零售经营者应当向批发企业采购烟花爆竹，不得采购、储存和销售礼花弹等应当由专业燃放人员燃放的烟花爆竹，不得采购、储存和销售烟火药、黑火药、引火线。
第二十三条禁止在烟花爆竹经营许可证载明的储存（零售）场所以外储存烟花爆竹。
烟花爆竹仓库储存的烟花爆竹品种、规格和数量，不得超过国家标准或者行业标准规定的危险等级和核定限量。
零售点存放的烟花爆竹品种和数量，不得超过烟花爆竹经营许可证载明的范围和限量。
第二十四条批发企业对非法生产、假冒伪劣、过期、含有违禁药物以及其他存在严重质量问题的烟花爆竹，应当及时、妥善销毁。
对执法检查收缴的前款规定的烟花爆竹，不得与正常的烟花爆竹产品同库存放。
第二十五条批发企业应当建立并严格执行合同管理、流向登记制度，健全合同管理和流向登记档案，并留存3年备查。
黑火药、引火线批发企业的采购、销售记录，应当自购买或者销售之日起3日内报所在地县级安全监管局备案。
第二十六条烟花爆竹经营单位不得出租、出借、转让、买卖、冒用或者使用伪造的烟花爆竹经营许可证。
第二十七条烟花爆竹经营单位应当在经营（办公）场所显著位置悬挂烟花爆竹经营许可证正本。批发企业应当在储存仓库留存批发许可证副本。
第二十八条对违反本办法规定的程序、超越职权或者不具备本办法规定的安全条件颁发的烟花爆竹经营许可证，发证机关应当依法撤销其经营许可证。
取得烟花爆竹经营许可证的单位依法终止烟花爆竹经营活动的，发证机关应当依法注销其经营许可证。
第二十九条发证机关应当坚持公开、公平、公正的原则，严格依照本办法的规定审查、核发烟花爆竹经营许可证，建立健全烟花爆竹经营许可证的档案管理制度和信息化管理系统，并定期向社会公告取证企业的名单。
省级安全监管局应当加强烟花爆竹经营许可工作的监督检查，并于每年3月15日前,将本行政区域内上年度烟花爆竹经营许可证的颁发和管理情况报告安全监管总局。
第三十条任何单位或者个人对违反《烟花爆竹安全管理条例》和本办法规定的行为，有权向安全生产监督管理部门或者监察机关等有关部门举报。
第五章法律责任
第三十一条对未经许可经营、超许可范围经营、许可证过期继续经营烟花爆竹的，责令其停止非法经营活动，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得。
第三十二条批发企业有下列行为之一的，责令其限期改正，处5000元以上3万元以下的罚款：
（一）在城市建成区内设立烟花爆竹储存仓库，或者在批发（展示）场所摆放有药样品的；
（二）采购和销售质量不符合国家标准或者行业标准规定的烟花爆竹的；
（三）在仓库内违反国家标准或者行业标准规定储存烟花爆竹的；
（四）在烟花爆竹经营许可证载明的仓库以外储存烟花爆竹的；
（五）对假冒伪劣、过期、含有超量、违禁药物以及其他存在严重质量问题的烟花爆竹未及时销毁的；
（六）未执行合同管理、流向登记制度或者未按照规定应用烟花爆竹流向管理信息系统的；
（七）未将黑火药、引火线的采购、销售记录报所在地县级安全监管局备案的；
（八）仓储设施新建、改建、扩建后，未重新申请办理许可手续的；
（九）变更企业名称、主要负责人、注册地址，未申请办理许可证变更手续的；
（十）向未取得零售许可证的单位或者个人销售烟花爆竹的。
第三十三条批发企业有下列行为之一的，责令其停业整顿，依法暂扣批发许可证，处2万元以上10万元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，依法吊销批发许可证：
（一）向未取得烟花爆竹安全生产许可证的单位或者个人销售烟火药、黑火药、引火线的；
（二）向零售经营者供应非法生产、经营的烟花爆竹的；
（三）向零售经营者供应礼花弹等按照国家标准规定应当由专业人员燃放的烟花爆竹的。
第三十四条零售经营者有下列行为之一的，责令其停止违法行为，处1000元以上5000元以下的罚款，并没收非法经营的物品及违法所得；情节严重的，依法吊销零售许可证：
（一）销售非法生产、经营的烟花爆竹的；
（二）销售礼花弹等按照国家标准规定应当由专业人员燃放的烟花爆竹的。
第三十五条零售经营者有下列行为之一的，责令其限期改正，处1000元以上5000元以下的罚款；情节严重的，处5000元以上30000元以下的罚款：
（一）变更零售点名称、主要负责人或者经营场所，未重新办理零售许可证的；
（二）存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范围的。
第三十六条烟花爆竹经营单位出租、出借、转让、买卖烟花爆竹经营许可证的，责令其停止违法行为，处1万元以上3万元以下的罚款，并依法撤销烟花爆竹经营许可证。
冒用或者使用伪造的烟花爆竹经营许可证的，依照本办法第三十一条的规定处罚。
第三十七条申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请烟花爆竹经营许可证的，发证机关不予受理，该申请人1年内不得再次提出烟花爆竹经营许可申请。
以欺骗、贿赂等不正当手段取得烟花爆竹经营许可证的，应当予以撤销，该经营单位3年内不得再次提出烟花爆竹经营许可申请。
第三十八条安全生产监督管理部门工作人员在实施烟花爆竹经营许可和监督管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，未依法履行烟花爆竹经营许可证审查、颁发和监督管理职责的，依照有关规定给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条本办法规定的行政处罚，由安全生产监督管理部门决定，暂扣、吊销经营许可证的行政处罚由发证机关决定。
第六章附则
第四十条烟花爆竹经营许可证分为正本、副本，正本为悬挂式，副本为折页式，具有同等法律效力。
烟花爆竹经营许可证由安全监管总局统一规定式样。
第四十一条省级安全监管局可以依据国家有关法律、行政法规和本办法的规定制定实施细则。
第四十二条本办法自2013年12月1日起施行，安全监管总局2006年8月26日公布的《烟花爆竹经营许可实施办法》同时废止。