市政府关于印发徐州市市区城镇垃圾处理费征收和管理规定的通知
江苏省徐州市人民政府
市政府关于印发徐州市市区城镇垃圾处理费征收和管理规定的通知
徐政发 〔2004〕 62号
各县（市）、区人民政府，市各部、委、办、局（公司），市各直属单位：
《徐州市市区城镇垃圾处理费征收和管理规定》已经市政府研究同意，现印发给你们，希认真遵照执行。
二○○四年五月十三日
徐州市市区城镇垃圾处理费征收和管理规定
第一条 为加强市区城镇垃圾处理费的征收和管理，改善城市市容环境，根据《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》和省政府的有关规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 本市市区(贾汪区除外)范围内的机关、事业单位、部队、社会团体、企业(包括省、部属单位、外地驻徐单位、各类企业，以下简称“单位”)，以及个体经营者、城市居民和暂住人口(以下简称“个人”)，均应缴纳城镇垃圾处理费。
第三条 城镇垃圾处理费，实行“统一政策，市、区两级征管”体制。市政府委托市财政局、徐州市地税局负责执收；鼓楼区、云龙区、泉山区、九里区人民政府和徐州经济开发区管委会(以下简称“各区”)可委托区财政局、地税分局、工商分局、环卫部门或所辖街道办事处，分别按照规定的范围具体负责执收。
第四条 市、区政府委托征收范围：
（一）市财政局具体负责部、省属驻徐行政、事业单位，市属机关、事业单位、社会团体
以及驻徐部队的征收工作。
（二）徐州市地税局具体负责市区范围内市及市以上企业（含执行企业会计制度的自收自支
事业单位）的征收工作。
（三）各区委托征收范围：
1．区属行政事业单位；
2．区及区以下企业、个体工商户；
3．辖区内住户(含暂住人口);
4．辖区内建设(施工)单位的建筑垃圾、工程渣土处理费。
单位所属分支机构不实行独立核算的，对单位总部集中征收；实行独立核算的，对各分支机
构分别征收。
第五条 城镇垃圾处理费征收标准：
(一)本市市区范围内的住户(包括城市居民、暂住人口)，均按实际居住地每户每月4元收取。对已实施物业管理的住户，按每户每月1元收取，由物业管理企业统一交所在区财政部门。物业管理企业或自管单位负责小区内的卫生保洁，并将垃圾集中运至由区环卫部门指定的垃圾中转站，垃圾中转站不得再向其收取其它费用。
（二）市区内的单位，应按照上一年度末实际在册职工人数(含合同工、临时工、季节工)每人每月3元的标准收取，由单位缴纳。
(三)部分行业收费标准：
1．宾馆、招待所行业，根据其实际床位数，每个床位每月按6元收取。
2．餐饮、桑拿、歌舞厅、美容美发等相关餐饮娱乐行业，按营业面积每月每平方米1元收取。
3．农贸市场、专业市场和汽车客运点(国有、社会)按实际产生垃圾量每吨20元收取，由市
场(点)主办单位缴纳。垃圾由辖区环卫部门负责运送。
4．建设(施工)单位产生建筑垃圾、工程渣土，按新建、拆迁面积每平方米2元的标准收取城镇垃圾处理费，经批准自行回填部分免收城镇垃圾处理费。建设(施工)单位须自行或委托运输
服务单位将建筑垃圾、工程渣土运送至市环卫部门指定的垃圾处理场。委托运输服务单位代运的，应当支付垃圾代运费。
5．家庭装潢和修缮房屋弃置渣土、装潢垃圾，按房屋建筑面积每平方米1元的标准收取城镇垃圾处理费。收取城镇垃圾处理费后，不再收取任何形式的押金。装潢和修缮房屋产生的装潢和建筑垃圾，由负责收取该项城镇垃圾处理费的单位负责运送。
对第1、2、3项涉及的城镇垃圾处理费，不再执行按其职工人数征收的标准。
(四)对民政部门认定的特困户居民和由财政拨款并纳入民政部门管理的福利院，凭有效证明
经所在地的区政府（市属福利院由市财政局）核定后免征城镇垃圾处理费。
第六条 单位和个人应于每年6月30日前一次性缴纳当年城镇垃圾处理费（建筑垃圾等另有规定的除外）。
第七条 单位和个人按照上述标准和规定时间缴纳城镇垃圾处理费后，所产生的生活、生产、营业垃圾由环卫部门负责运送。
第八条 城镇垃圾处理费征收标准的调整，由市物价部门会同市财政部门核定，报市人民政府批准后执行，并报省价格、建设行政主管部门备案。
第九条 征收城镇垃圾处理费，应当持有物价部门核发的收费许可证，并使用财政部门统一监制的专用票据（对单位征收的，使用行政事业性收费专用票据；对个人征收的，使用专用定额票据）。否则，任何单位和个人均有权拒缴并予以举报。
收费许可证和专用票据由执收部门分别向市、区物价部门、财政部门办理或领取。
第十条 城镇垃圾处理费实行收支两条线管理，各区执收单位按时上缴所在地的区财政专户，专项用于弥补本区保洁人员和门前三包人员工资、环卫设施设备购建、市区垃圾收集运输等
费用的不足部分；市执收单位按时上缴市财政专户（7月底前完成全部收入汇缴），专项用于市垃圾处理场(厂)的建设、运行和管理。
工业生产垃圾及其他特殊垃圾处理费的收入管理，仍按原规定执行。
第十一条 为鼓励收好、收足城镇垃圾处理费，市财政部门及各区政府可提取一定比例的业
务费，专项用于城镇垃圾处理费征管工作宣传、奖励和改善征管部门的工作条件。
第十二条 对未按标准和期限缴纳城镇垃圾处理费的单位和个人，逾期一天加收3‰的滞纳
金（滞纳时间从7月1日起计算）；拒不缴纳的，由征收机关向人民法院申请强制执行。
第十三条 各有关部门、单位要积极配合执收部门做好城镇垃圾处理费的征收工作。住户不
按规定标准和时间缴纳的，由居住地街道办事处向住户所在单位送达“城镇垃圾处理费协助征收通知书”，单位应于收到通知书之日起15日内，协助征收到位。
第十四条 各级财政、物价部门对城镇垃圾处理费的征收和使用情况应加强监督和检查。征收城镇垃圾处理费的单位及其工作人员应当认真履行职责，做好城镇垃圾处理费征收管理工作。
对玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，由各区政府或其所在单位给予行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十五条 本规定自公布之日起施行。本规定施行后，市政府以前发布的规定与本规定不一致的，以本规定为准。
湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省首席技师选拔管理办法的通知
湖北省人民政府办公厅
省政府办公厅关于印发湖北省首席技师选拔管理办法的通知
鄂政办发〔2009〕77号
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
《湖北省首席技师选拔管理办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请遵照执行。
二OO九年八月二十四日
湖北省首席技师选拔管理办法
第一章总则
第一条为加快实施人才强省战略，加强我省高技能人才队伍建设，根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步加强高技能人才工作的意见》(中办发〔2006〕15号)和《省委办公厅、省政府办公厅关于进一步加强高技能人才工作的实施意见》(鄂办发〔2007〕23号)，制定本办法。
第二条本办法所称湖北省首席技师(以下称首席技师)，是指工作在生产、服务一线、具有技师或高级技师职业资格，有高超的技能水平、创新能力较强、职业道德良好、实践经验丰富、工作业绩突出，在本行业、企业和各级各类经济组织中带动作用大、得到业内广泛认可的高技能人才，是该职业领域的技术技能带头人。
第三条首席技师选拔坚持公开平等、竞争择优、注重技能、突出实绩的原则，充分考虑技术技能型、知识技能型、复合技能型高技能人才的不同特点和行业分布，重点从我省经济发展主导产业和技术技能含量高的岗位选拔产生。
第四条首席技师每3年选拔一次，每次选拔100名。首席技师实行聘任制，聘任期为3年。聘任期满后首席技师资格自动终止，不再享受有关待遇，但可参加新一届首席技师的评进。
第二章选拔范围和条件
第五条首席技师从全省各类经济组织、社会组织中具有技师以上职业资格、在一线岗位上直接从事技能操作和服务工作的人员中选拔。
第六条首席技师人选必须拥护党的路线、方针、政策，热爱祖国，遵纪守法，爱岗敬业，勤奋工作，具有良好的职业道德，身体健康，为所在单位和社会作出了重大贡献，在同行业中享有很高声誉，且在法定退休年龄以内，并符合下列条件之一：
(一)个人职业技能在国内同行业中处于领先水平、省内同行业中处于拔尖水平，在同行业中得到广泛认可。
(二)在近5年内获得“中华技能大奖”、“全国技术能手”或“湖北省技能大师”、“湖北省技术能手”等称号，或为享受国务院特殊津贴、省政府专项津贴的技能人才。
(三)刻苦钻研技术，具有本职业领域绝招绝技和突出的技术特长，总结创造了在同行业中公认的先进操作法，提高了劳动生产率，创造了同行业较高生产、销售记录。
(四)具有较为丰富的生产实践经验，在生产实践中创造性地解决了本行业、本工种关键性的操作技术和生产工艺难题，或在技术上有重大发明创造或重大技术革新，推动生产效率、产品质量和经济效益大幅度提高。
第三章选拔方法和程序
第七条首席技师采取自下而上、逐级推荐的办法产生。一般由市(州)或省属行业、企业，中央在鄂企业推荐，也可由个人自荐或群众举荐，按要求填写《湖北省首席技师申报表》，报送2000字左右的事迹材料以及申报人职业资格证书、主要技术成果、获奖证书等证明材料。候选人名单应在本单位公示一周。
第八条省人力资源和社会保障厅对各地、各行业、企业报送的人选进行初步审核后，提请专家评审委员会进行综合评审，组织实地考核，重点核实人选的政治表现、职业道德、技能水平、工作业绩等情况，提出入选人员名单，并通过省级新闻媒体公示一周，无异议后报省人民政府审定。
第九条首席技师由省人民政府授予“湖北省首席技师”称号，并颁发证书、奖金。
第四章责任和待遇
第十条首席技师在聘任期内，应承担以下义务：
(一)努力钻研技术，不断更新知识，着力提高技能水平；
(二)发挥技能带头人的示范和引领作用，参与企业重大技术革新、技术攻关，努力解决生产服务的技术难题，不断创造新的业绩；
(三)积极带徒传艺，培养技术技能后备人才；
(四)积极参与全省重大生产建设项目咨询，重大技术联合攻关，开展同行业技术技能交流，绝招、绝技展示等活动，主动承担紧缺型技能人才培养的教学及技术指导、重大职业技能竞赛技术指导工作。
第十一条首席技师在聘任期内享有下列待遇：
(一)对省政府授予“湖北省首席技师”称号的，每人给予一次性奖励1万元。所需资金从省级高技能人才培养专项资金中列支。
(二)所在单位应组织首席技师定期参加健康检查、学习培训、休假疗养、出外考察，所需费用由所在单位承担同时享受所在单位带薪休假待遇。
(三)实行年薪制的企业，可参照企业年薪制办法对首席技师实行年薪制。
(四)首席技师系农业户口、在工作单位所在地城镇有合法固定住所的，可根据本人意愿，优先办理城镇落户手续。
第十二条首席技师在聘任期内，因参与技术革新、技术攻关等产生的技术成果，双方有约定的，从其约定；无约定的，归其单位所有，但是单位应当给予首席技师合理报酬。
第五章管理
第十三条省人力资源和社会保障厅负责首席技师选拔管理的具体组织实施，设立专家评审委员会，对首席技师进行综合评审。建立首席技师档案，实行年度考核评估，纳入湖北省高技能人才库进行统一管理。
第十四条专家评审委员会由我省主要产业的技术专家、人力资源管理人员组成，其中技术专家所占比例为2／3，并具有副高级以上专业技术职称，有较高的专业理论知识和丰富的实际工作经验，在其专业领域享有较高声誉。
第十五条首席技师所在单位应设立首席技师岗位，为聘用的首席技师颁发聘书，并为其参与企业项目研发、技术革新、成果转化、带徒传艺创造条件。
第十六条有下列情况之一的，不再享受首席技师相应待遇：
(一)不再从事技能或技术岗位工作的；
(二)年度考核不合格的；
(三)调往省外工作的；
(四)因违法违纪行为或重大过失，给国家、集体、他人造成重大损失和严重后果的；
(五)退休或其他原因不宜再作为首席技师的。
在推荐和评审中弄虚作假、剽窃他人成果的，收回荣誉证书，追回所发奖金，并取消其今后参评资格。
第六章附则
第十七条本办法自印发之日起施行，由省人力资源和社会保障厅负责解释。