青海省人民政府


青海省专业技术人员继续教育规定

1992.08.07
青海人民政府令第十五号

第一条 为适应我省经济、科技和社会发展的需要，加强专业技术人员的继续教育，提高专业技术人员的素质，促进专业技术人员队伍的建设，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本规定。
第二条 本规定所称专业技术人员继 续教育（以下简称继续教育）的对象是指具有高、中级专业技术职务的专业技术人员和科技管理干部。
接受继续教育，是每个专业技术人员的权利和义务，各单位应予落实和保证。
第三条 继续教育，要坚持面向现代化、面向世界、面向未来，坚持学以致用、讲求实效的原则，为本省科技进步、经济建设和各项事业的发展服务。
第四条 继续教育，实行分级管理、部门负责、条块结合的教育体制。省劳动人事厅是全省专业技术人员继续教育的主管部门，负责制定全省继续教育的计划、规划，指导和监督检查各部门、各地区的继续教育工作。
第五条 继续教育的目的，是使受教育者结合本职工作学习、吸收、消化、推广、应用国内外新理论、新技术、新工艺、新方法、新成果。使其知识不断得到补充、更新、拓宽和延伸，提高理论、科研水平和业务工作能力，以满足工作的需要。
第六条 继续教育的内容，应当根据企事业单位的长远发展和近期工作需要，以及专业技术人员的知识结构、业务水平的实际状况确定。其基本要求是：
（一）高级专业技术人员，应学习掌握本学科、本专业的最新知识及发展动向，较好地使知识水平处于领先地位，发挥学术带头人的作用；
（二）中级专业技术人员，应深化基础理论及相关知识，拓宽知识面，了解本专业发展水平和动向，提高解决问题的能力，成为本专业的业务骨干。
（三）科技管理干部应学习和掌握现代科技管理的理论和知识，及时了解国内外科学技术发展的新动向，提高科技管理水平和能力。
第七条 继续教育由企事业单位统筹安排，一般以参加本单位、本系统组织的进修班和自学活动为主，根据单位需要和可能也可以通过下列形式进行：
（一）参加高等院校、科研单位、社会团体或者继续教育管理部门举办的进修班、培训班或者研究班；
（二）到教学、科研、生产单位边工作边学习；
（三）参加国内外学术会议和学术讲座；
（四）出国进修、考察；
（五）参加其他形式的继续教育活动。
第八条 大中型企业、高等院校、科研院所和专门继续教育培训机构，是实施继续教育的重要基地，要充分发挥各自的优势，积极开展继续教育工作。
第九条 接受继续教育的时间，每年不得少于十五天，年培训率为20%，五年为一个周期。一个周期内的学习时间可以集中使用，也可分散使用。脱产学习的，学习期间的工资和福利待遇不变。
凡经单位批准占用工作时间参加学历教育、自学考试等学习的，不适用前款关于学习时间的规定。
第十条 专业技术人员参加进修、培训，单位根据实际情况予以安排。进修、培训结束后，必须向本单位提交学习成果、论文或成绩单，由单位存入本人档案并进行证书登记，作为对专业技术人员使用、晋升、晋级和评聘、续聘专业技术人员职务的重要依据。
第十一条 连续五的单位未安排培训的人员，有权向上级部门反映，由上级主管部门责成其所在单位予以安排。
第十二条 继续教育的经费在职工教育经费和企业利润留成、包干结余经费中开支；科研单位从科研基金中列支；行政、事业单位可在标准工资总额1.5%范围内，从行政、事业包干经费中开支。
第十三条 对在继续教育工作中作出显著成绩的部门、单位和个人，由各级政府的人事部门给予表彰和奖励；对违反本规定、未完成继续教育任务的部门、单位和个人，应给予批评。
第十四条 参加继续教育的人员，不服从单位工作安排；未经批准，擅自终止学业；学习期间受到办学单位处分；因主观原因修业不合格的；所在单位可分别给予批评教育，视错误性质，可不予报销学费等处理。
第十五条 初级专业技术人员的继续教育，可参照本规定执行。
第十六条 本规定自发布之日起施行，由省劳动人事厅负责解释。


最高人民法院


最高人民法院关于审理经济纠纷案件发现违法犯罪必须严肃执法的通知

1985年12月9日，最高人民法院


全国地方各级人民法院，各级军事法院、铁路运输法院，各海事法院：
一个时期以来，各地人民法院在审理经济纠纷案件中，经常遇到不少案件在判决后不能执行或者难以执行；还发现不少案件表面上看是经济纠纷，实质上是违法犯罪，甚至是严重的犯罪，特别是利用经济合同进行投机诈骗的犯罪活动，十分猖獗。这对于进一步贯彻实施对外开放、对内搞活经济的政策，对于社会主义经济体制改革，对于社会主义物质文明和精神文明的建设，危害很大。因此，各级人民法院对以上种种情况，必须认真研究，正确判断，及时依法采取严密果断的措施。否则，就不能维护国家和集体的利益，不能保护公民的合法权益，不能保障社会主义经济体制改革和四化建设的顺利进行。为此，特作如下通知：
（一）人民法院在审理经济纠纷案件中，发现可能因当事人一方的行为或者其他原因，使判决不能执行或者难以执行，应依照民事诉讼法（试行）第九十二条和第九十三条的规定，作出查封、扣押、冻结当事人有关财物等诉讼保全的裁定。人民法院发生法律效力的判决、裁定，均可依照民事诉讼法（试行）的有关规定，通知有义务协助执行的单位依法协助执行。
（二）人民法院在审理经济纠纷案件中，发现利用经济合同买空卖空、转包渔利、非法转让、行贿受贿，以及其他危害国家利益和社会公共利益的违法行为，尚未构成犯罪的，应按照国务院1982年5月4日国发〔1982〕73号《通知》的规定办理，即：“一般不必移交工商行政管理部门处理，而可由法院依法处理。这样可以简化工作程序，便于及时处理案件。在某些特殊情况下，法院不便直接处理的（如被告人在外地等），可移交有关工商行政管理部门处理。”
（三）人民法院在审理经济纠纷案件中，发现经济犯罪，特别是严重经济犯罪，必须追究刑事责任，不能只当作经济纠纷案件来处理，放纵了犯罪分子。人民法院应依照刑事诉讼法规定的程序，把有关犯罪的线索和材料及时移送公安机关或人民检察院查处。对此，最高人民法院、最高人民检察院和公安部已于1985年8月19日联合发出法（研）发〔1985〕17号《通知》，各级人民法院必须严格执行。
（四）对于经济纠纷案件中发现的经济犯罪的人犯，为防止其逃跑、串供和发生其他危害社会的行为，人民法院可以依照刑事诉讼法第三十八条、第三十九条和第四十条的规定，根据案件的具体情况，采取拘传、取保候审、监视居住的措施或决定逮捕。监视居住和逮捕，依法由公安机关执行。
（五）人民法院在审理经济纠纷案件中，对妨害诉讼进行的，应依照民事诉讼法（试行）第七十七条的规定，根据情节轻重，采取必要的强制措施，直至依法追究刑事责任；凡是以暴力、威胁等方法拒不执行人民法院已经发生法律效力的判决、裁定的，应依照刑法第一百五十七条的规定追究刑事责任。
（六）近来发现对一些严重经济犯罪，有关部门仅给予没收、罚款等行政处罚，而没有依法移送司法机关追究刑事责任。这对于保障社会主义经济体制改革和对外开放、对内搞活经济政策的顺利实施，甚为不利。人民法院发现这种轻纵了的严重经济犯罪案件，应建议主管部门依法移送司法机关查处，并将有关情况通报人民检察院或公安机关，同时，报告上级人民法院。
以上几点，在执行中有何新的情况和问题，请及时报告我院。