青海省海北州人民政府办公室


海北州人民政府办公室关于印发海北州州本级车辆管理办法的通知


北政办〔2007〕7号







州直各部门、各单位：

《海北州州本级车辆管理办法》（试行）已经2007年1月20日第五次州政府常务会议研究，现印发给你们，请认真贯彻执行。





二○○七年一月二十六日





主题词：行政事务 车辆 办法 通知

抄送：各县人民政府，青海湖农场，同宝牧场，省驻州各单位，档。

海北州人民政府办公室 2007年1月26日印发

共印160份


海北州州本级车辆管理办法(试行)



第一章 总则

第一条 为了进一步加强行政事业单位车辆管理，保证各部门单位公务用车，合理调配资源，保障工作的正常开展，特制定本办法。

第二条 本办法所称车辆为属于行政事业单位国有资产的机动车辆。

第二章 编制管理

第三条 各部门各单位公务用车实行严格的编制管理。

第四条 各单位公务用车严格按核定的车辆编制数配备。

第三章 车辆配备

第五条 各单位车辆编制严格按实有人数、领导职数、业

务量大小核定。

（一）州委、州政府厅级以上干部按实有人数配备车辆；

（二）州人大、州政协在岗副厅以上干部保证用车；

（三）其他部门副厅以上干部保证车辆；

（四）党政机关、行政单位，按单位实有人数每7人配备一辆，14人配备二辆，以此类推（并实行3舍4入制）；

（五）事业单位原则上每单位配车一辆；

（六）特殊用车报州政府审核批准。

第四章 配备标准

第六条 车辆配备严格按国家有关公务用车标准执行。

第七条 车辆配备原则上按国产车配备。

第五章 车辆更新

第八条 州财政每年在预算中安排一定数额资金作为各部门车辆更新费用专户储存，结余结转。

第九条 车辆更新原则上应具备下列条件：

（一）因交通事故造成车辆无法修复的；

（二）因遭盗窃而未破案追回的；

（三）行驶里程、年限到期的；

（四）破损严重无法正常行驶的；

（五）其它。

第十条 上述情况购车费用由州财政局支付。

第十一条 单位其他理由更新车辆经州政府批准后，原则上厅级每辆车安排购置费40万元，其他单位每辆车安排购置费10万元。单位自筹部分州财政用补助方式安排一定经费。

第十二条 车辆更新需由单位申请、财政审核、州政府批准。

第十三条 　所有车辆的购置均需通过政府采购。

第十四条 　争取到上级补助资金的单位，优先安排购置车辆。

第十五条 州财政每两年进行一次车辆调查，并根据实际情况和资金量逐年安排车辆的更新，以改善车况，提高质量。

第六章 经费管理

第十六条 凡按编制核定的车辆，其保险费由州财政局统一支付，车辆经费从各单位公用经费中列支，不再另行追加。

第十七条 凡各单位购置车辆的自筹资金需经州监察局、州审计局审核批准后方可购买。

第十八条 大宗维修费报州政府批准后，实行政府采购，财政核拨。

第七章 单位日常管理

第十九条 各单位车辆由专职指定司机驾驶，严禁无关人员驾驶。

第二十条 各单位要建立健全车辆派遣、使用、维修、加油等制度，并报州财政局备案。

第八章 车辆管理

第二十一条 凡经批准购置新车的单位，在所购置新车到位后三日内，将原旧车交州财政局处置。

第二十二条 上交车辆由财政局进行调配使用。

第二十三条 上交的破损较大或无法行驶的车辆按行政事业单位国有资产处置办法办理，其变价款上交国库。

第二十四条 各单位上级部门无偿调拨、捐赠的车辆，由单位留用，其原有车辆原则上交回。

第二十五条 车辆损坏、报废、失窃、到限按交警、公安、保险等有关部门的规定为依据执行。

第二十六条 各单位未经同意擅自购买、处置、调拔的车辆一律追回收缴州财政局，并依据《行政事业单位国有资产处置办法》给予处罚。

第二十七条 本办法由州财政局解释。

第二十八条 自下发之日起执行。


广西壮族自治区玉林市人民政府办公室


玉林市人民政府办公室关于印发玉林市高科技投资担保试行办法的通知
玉政办〔2002〕94号


市政府各委办局：
《玉林市高科技投资担保试行办法》经市一届人民政府第45次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。

二OO二年九月十日

玉林市高科技投资担保试行办法

第一条 为促进我市高科技投资担保工作积极稳妥地开展，防范和规避担保风险，根据国家有关法律、法规、规章、政策，特制定本办法。
第二条 本办法适用于政府出资的投资担保机构与贷款银行约定当借款的企业不履行债务时，担保机构按约定履行债务的行为。
第三条 担保机构为独立的事业法人单位，独立承担民事责任，由玉林市民族经济发展资金管理局负责组建并管理，其资金来源于每年财政预算安排及财政专项基金的转入。
第四条 担保机构的担保服务对象为经工商行政管理部门批准有效登记注册（年检），实行独立核算、自负盈亏、具有法人资格，在有关国有银行或其他合法金融机构合法开立帐户，住所在玉林市范围内的各种经济类型中成长性强，具有较强市场竞争力的有税收并经有关部门认定为科技型、特色型的中小企业。
第五条 担保机构业务范围主要是对上述中小企业向金融机构贷款、票据贴现、融资租赁等融资方式提供担保和再担保，以及经市政府批准的其他担保和资金运用业务。担保方式为一般保证或连带责任保证。
第六条 申请提供担保的企业必须具备以下条件：
（一）经工商行政管理部门批准登记注册，产权明晰，实行独立核算、自主经营，自负盈亏，具有独立的法人资格，有实有的法定注册资金，依法纳税，具有良好的经营能力和有明确的企业章程、严格技术、生产、财务等管理制度。
（二）连续经营一年以上并且有盈利或产品技术含量高，产品质量符合国家标准、部颁标准或地方有关标准，具有较好的市场销售前景，具有较好的偿债能力和信誉，符合国家鼓励类产业。
（三）产品质量好，负债合理，累计在保额不超过本中心净资产的10%；申请担保额不超过其有效资产的50%；资产负债比率不超过70%。
（四）企业负责人必须熟悉本企业产品研究、开发、生产和经营，并且是本企业的专职人员，企业管理班子应具有较强的经营管理能力。
（五）申请担保项目是技术水平达到自治区领先水平以上，能进入国际市场，创汇显著或能替代进口、节汇显著的产品，以及列入国家、自治区、玉林市高新技术、新产品开发推广计划、有税收项目或列入自治区、玉林市重点科技开发、有税收项目以及经自治区、玉林市政府认定的有高新技术含量、有良好的市场前景、有税收项目。
第七条 担保机构为企业提供担保的担保期限最长为一年，收取的担保费原则上在签订合同时一次性收取。担保费根据担保项目的风险程度实行浮动费率，一般控制在银行同期贷款利率的50%以内。
第八条 担保业务办理程序如下：
（一）申请。借款企业持银行同意借款的书面意见，向担保机构提出申请；
（二）担保评审。担保机构根据申请，对担保项目的真实、合法、效力、安全和盈利性等情况进行审核和评估；
（三）签订提供担保合同（委托担保协议书）。经评审同意担保后，担保机构与借款企业签订提供担保的合同（委托担保协议书）；
（四）签订担保合同。担保机构与贷款银行签订保证合同，保证合同自贷款银行发放贷款后生效；
（五）按约定支付担保费；
（六）主合同不能履行，担保机构按约定代偿或实施追偿。
第九条 担保机构应严格按财政部印发的《中小企业融资担保机构风险管理暂行办法》（财金〔2001〕77号）的规定要求，防范和规避担保风险。
第十条 担保机构应建立严格的担保项目评审制度，提高评审质量，即由担保机构业务部门初审提出意见，报评审委员会评审。借款企业确有偿还能力的，评审委员会出具评审意见，由担保机构法定代表人根据评审意见作出决定。
第十一条 担保机构应加强对担保项目的跟踪调查，完善对投保企业的事前评估、事中监督、事后追偿与处置机制。
第十二条 担保机构在进行担保业务时，可要求企业以其合法财产（包括股权）抵押或质押进行反担保。反担保为提供保证人、抵押、质押三种方式。
第十三条 主管财政部门应积极会同有关部门为担保机构落实反担保提供支持。
第十四条 按照“利益共享、风险共担”的原则，担保机构可与贷款银行建立合作关系，共同承担风险。根据借款企业提供的具体情况，担保机构承担风险一般控制在贷款金额的80%以内。
第十五条 担保项目金额较大的，担保机构可与其他机构联合担保，具体保证份额另行商定。
第十六条 担保机构应按当年保费的50%提取未到期责任准备金；按不超过当年年末担保责任余额1%的比例以及所得税后利润的一定比例提取风险准备金，用于担保赔付，风险准备金累计达到担保金额的10%后，实行差额提取。
第十七条 担保机构履行保证责任后，应以下列方式追偿。
（一）组织催收人员对债务人进行追偿；
（二）按提供担保合同的条款依法处理抵押物或质押物；
（三）对拒不还款的债务人提起仲裁或诉讼。
第十八条 本办法由市财政局负责解释。担保机构可制定具体的实施细则并报市财政局备案。
第十九条 本办法自发布之日起试行。