东莞市违法建设处罚规定
广东省东莞市人民政府
东莞市违法建设处罚规定
东莞市人民政府令第38号
第一条 为加强城市的规划、建设和管理，确保市城市总体规划和各镇区城市规划的顺利实施，根据《中华人民共和国城市规划法》、《广东省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》及有关法律、法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于市城市规划区和各镇区规划区。
第三条 市城建规划局是市城市规划的行政主管部门，负责全市的城市规划工作，对违法建设实施监督和处罚。具体工作由市城市建设管理监察大队及各镇区城市建设管理监察中队（以下统称城建监察部门）负责。
第四条 本规定所称的违法建设是指违反市城市建设规划和各镇区城市建设规划及建设规划管理有关法律、法规的建设行为。包括违法新建、扩建、改建工程和进行室外维修、搭建等。
前款所称的室外维修指在建筑物外部新开门窗、突出墙面、安装外凸防盗网和加设雨蓬等致使建筑物外观发生改变的维修；室外搭建指围封阳台和在天台、雨蓬、楼顶搭建、搭栅等。
第五条 下列行为属于违法建设行为：
（一）未领取建设用地规划许可证擅自进行建设的；
（二）擅自变更建设用地规划许可证核定的用地位置、范围和使用功能、性质进行建设的；
（三）未领取建设工程规划许可证或临时建筑许可证擅自进行建设的；
（四）擅自变更建设工程规划许可证规定的施工图进行建设的；
（五）转让、租赁建设工程规划许可证进行建设的；
（六）领取了建设工程规划许可证或临时建筑许可证，但未经市规划局或各镇区城建办的基础验线而擅自施工的；
（七）使用临时建筑许可证进行永久性建设的；
（八）临时建筑物未经批准续期，逾期不拆除的；
（九）未经市规划局或镇区城建办批准，擅自改变建筑物结构或原设计使用功能的；
（十）未经市规划局或镇城建办批准设置广告牌、路（招）牌或进行市政工程建设及大型维修（指要破路）的；
（十一）其它违反城市规划的建设行为。
第六条 下列是属于严重影响城市规划的违法建设：
（一）不符合城市规划布局、与规划用地功能相抵触，已构成改变城市规划土地使用性质的；
（二）侵占城市规划道路红线、道路两侧隔离带和绿化带、不准建筑区的；
（三）侵占城市市政管线、高压线控制地带和通讯走廊控制带的；
（四）对城市消防、防风、防洪、防汛及环境保护构成直接影响的；
（五）侵占河道、海堤、河堤、城市水源地、风景名胜区、园林公共绿地、文物保护区、规划停车场或规划保留水域及其它公共设施用地的；
（六）对城市市容、城市景观影响较大的；
（七）对周围居民正当权益或对四邻建筑安全构成严重影响的。
第七条 对在建的违法建筑，严重影响城市规划或影响城市规划又不能采取改正措施的，责令违法建设的单位或个人停止建设，限期拆除；影响城市规划，尚可采取改正措施的，责令其停止建设、限期改正，并处以罚款；不影响城市规划的，责令其补办手续，并处以罚款。
对已建成但不影响城市规划的违法建筑，责令违法建设单位或个人限期补办手续，并处以罚款。
建设工程验收合格投入使用后，未经原批准机关批准，擅自改变使用性质和建筑面貌的，责令违法建设单位或个人限期改正，并处以罚款。
以上各项罚款的幅度为该违法建筑土建总造价百分之五至百分之二十，或者按该违法建筑面积每平方米三十至八十元的标准予以处罚。
第八条 违法建设的单位、个人接到城建监察部门的《停建通知书》后，应立即停止施工。对拒不执行停建通知，继续施工的，市城建监察部门可依法采取强制措施，予以制止。
对拒不执行限期改正、限期拆除、补办手续、罚款等行政处理决定的，市城建监察部门可依法采取强制措施，或者由市城建规划部门申请人民法院强制执行。
第九条 违法建设的建筑物、构筑物和其它设施均属违法建筑。违法建筑物（包括附属、配套设施等）不予办理产权登记，不得进行转让、出租、继承、赠与、抵押，市供电、供水部门不予办理水电报装。
第十条 实施违法建设行为造成公用设施、市政设施、绿化设施等损坏的，可责令违法建设单位或个人恢复原状或按原价赔偿，并处以被损坏设施造价的三至五倍的罚款。
实施违法建设危及他人人身财物安全，造成重大损害的，由司法机关依法追究行为人的刑事责任和经济责任。
对实施违法建设的直接责任人员，其所在单位或上级主管机关应给予行政处分；情节严重的，移交司法机关依法处理。
第十一条 凡承包违法建设工程的施工单位，市建设管理部门可按其工程总造价的百分之一至百分之二处以罚款；态度恶劣、拒不接受处罚的，依法取消其在本市的施工资格。
对设计机构协助违法建设单位进行设计的，由市建设管理部门予以通报批评，并处以其设计收入的百分之十的罚款；重犯的，市建设管理、城建规划部门应停止受理该设计机构的所有设计审查。
第十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法定期限申请行政复议或向人民法院提起诉讼。
第十三条 市城建规划部门对有关违法建设的投诉或信访部门转来的人民来信必须立案调查，并将处理结果以书面的形式告知投诉人或信访部门。
第十四条 市城建规划、城建监察部门的执法人员应严格执行本规定。检查时须出示执法证，被检查的建设单位或个人应当如实提供以下资料：
（一）建设用地规划许可证、土地使用证；
（二）建设工程规划许可证、临时建筑许可证和建筑工程施工执照；
（三）报建批准的图纸（包括用地红线图、施工图）；
（四）市政工程施工许可证、临时占用道路施工许可证，户外广告招牌设置许可证。
第十五条 市城建规划、城建监察部门的执法人员在执行公务中滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或上级主管机关给予行政处分，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第十六条 本规定由市城建规划局负责解释，并自颁布之日起施行。
沈阳市中小学校用地保护规定
辽宁省沈阳市人民政府
沈阳市人民政府令
第 52 号
《沈阳市中小学校用地保护规定》业经市政府2006年1月11日第51次常务会议讨论通过，现予公布，自2006年2月1日起施行。
代市长 李英杰
二○○六年一月十三日
沈阳市中小学校用地保护规定
第一条 为加强中、小学校用地管理，促进教育事业发展，根据《中华人民共和国教育法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。
第二条 本规定适用于本行政区域内中、小学校用地的保护管理。
第三条 本规定所称中、小学校用地，是指学校的土地、房屋及其附属设施，包括各种建筑物与固定设施、运动场所、绿化区域以及配套的生活设施、生产实习建筑等使用的土地。
第四条 市和县（市）人民政府应当加强对中、小学校用地保护工作的领导。
发展和改革、规划、城建、建设、房产等有关行政管理部门应当按照各自职责，做好中、小学校用地的保护工作。
市和县（市）教育行政主管部门负责对所属中、小学校用地的使用进行监督和管理。
第五条 中、小学校的规划和建设，应当纳入本市国民经济和社会发展计划及城市总体规划，统筹安排，合理布局，配套建设。
第六条 中、小学校用地规划应当由教育行政主管部门会同规划行政主管部门共同编制，报市或者县（市）人民政府批准后实施。
第七条 在新区建设开发中，建设单位应当按照规划设计进行中、小学校的配套建设，并做到与建设项目同时规划，同时建设，同时交付使用。分期开发建设的地区，应当一次配置完成该地区规划的中、小学校建设用地。
第八条 任何单位和个人不得侵占中、小学校用地或者擅自改变学校用地性质。因城市建设确需占用中、小学校使用土地的，需经市教育行政主管部门及有关部门同意，报市人民政府批准，并根据中、小学校用地规划予以调整、补还或者重建。
第九条 中、小学校的合并、分立、搬迁，应当经教育和规划行政主管部门同意，报市或者县（市）人民政府批准后实施。
合并、分立、搬迁后的中、小学校，学生人均占地面积应当达到国家规定的标准。
第十条 中、小学校应当加强对本学校用地使用的管理，不得将学校用地出租、转让、抵押或者改作他用；不得在学校用地范围内建设与教学无关的建筑物、构筑物和其他设施；不得新建、扩建教职工家属住宅。
第十一条 违反本规定的，由市、县（市）人民政府或者有关部门责令停止违法行为，并按照国家、省和市有关法律、法规的规定予以处罚。
第十二条 国家机关工作人员在中、小学校用地管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，造成中、小学校用地损失的给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十三条 本规定自2006年2月1日起施行。