浙江省舟山市人民政府办公室


舟山市人民政府办公室关于印发舟山市市级绿色矿山创建管理暂行办法的通知

舟政办发(2011)16号


各县（区）人民政府，市政府直属各单位：

《舟山市市级绿色矿山创建管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。


二○一一年二月十六日


舟山市市级绿色矿山创建管理暂行办法


第一章 总则

第一条 为认真贯彻落实科学发展观，全面推进市级绿色矿山创建工作，实现资源开发与环境保护相协调，特制定本办法。

第二条 绿色矿山是指矿产资源开发利用、经济社会发展、生态环境保护相协调的矿山,具体标准是资源利用集约化、开采方式科学化、生产工艺环保化、企业管理规范化、闭坑矿区生态化。

第三条 绿色矿山创建工作坚持政府引导、企业主体、分级管理、稳步推进的原则。

第四条 绿色矿山创建要依靠科技进步，加大技改力度，改进生产工艺，不断提高矿产资源综合利用水平和环境保护水平。

第五条 鼓励、支持全市范围内在产矿山企业参照舟山市市级绿色矿山考核指标，积极参与市级绿色矿山创建活动。全市范围内在建、拟建矿山应当按照绿色矿山的标准进行规划、设计和建设。

第六条 市国土资源局与市环保局负责市级绿色矿山创建工作的指导和监督管理。县（区）国土资源部门和环保部门按有关要求做好具体实施工作。

第二章 申报程序

第七条 新设经营性矿山必须创建市级绿色矿山，个别地处偏远海岛或其它特殊情况的经市国土资源局审核同意后可不参加创建工作。绿色矿山创建工作作为经营性矿山准入条件，在招拍挂公告和采矿权出让合同中予以明确。工程性矿山企业是否创建市级绿色矿山由市国土资源局在采矿权设置、报批的同时予以明确。

第八条 市级绿色矿山创建申报工作按以下程序办理：

（一）市级绿色矿山创建企业，须填写市级绿色矿山创建申请表，并附相关资料，正式行文上报。申请材料经所在地的县（区）国土资源部门和环保部门初审复核后，报市国土资源局和市环保局批准。

（二）市级绿色矿山创建申请批准后30日内，矿山企业需委托具有矿产资源开发利用方案编制资质的单位，按照有关法律法规和市级绿色矿山创建相关文件，完成市级绿色矿山创建方案的编制。市国土资源局对创建方案组织评审，主要评审专家应在省国土资源厅公布的浙江省绿色矿山评审专家库中选聘，矿山企业按评审通过的方案实施绿色矿山创建工作。

第三章 验收及命名

第九条 矿山企业按绿色矿山创建方案实施后，经自查达到创建方案所确定的目标和考核指标后，由所在地国土资源部门初审检查后，可向市国土资源局提出市级绿色矿山的验收申请。市级绿色矿山的验收申请应提交以下材料：

（一）绿色矿山验收申请；

（二）绿色矿山创建方案；

（三）绿色矿山创建投入资金会计报表；

（四）绿色矿山创建工作总结及相关附图、照片及光盘。

第十条 验收程序

（一）接到矿山企业的绿色矿山验收申请后，市国土资源局和市环保局组成联合检查验收组到矿山进行实地检查验收。

（二）检查验收组按舟山市市级绿色矿山考核指标对申请验收的矿山进行核查和评分。

（三）经检查验收符合市级绿色矿山考核指标的矿山，由市国土资源局和市环保局授予“舟山市市级绿色矿山”称号并颁发铜牌。

第十一条 复查程序

（一）创建市级绿色矿山申请批准后12个月内，矿山企业须通过市级绿色矿山检查验收。检查验收不合格的，责令限期整改，期限为3个月；经整改仍不合格的，责令停产整顿。

（二）市级绿色矿山有效期限为2年。2年期满后进行复查，复查不合格的，责令限期整改，期限为3个月；经整改仍不合格的，取消市级绿色矿山称号，收回铜牌。

（三）市级绿色矿山有效期满前30日内，矿山企业应向市国土资源局提出复查申请，经矿山所在地县（区）国土资源部门审核并签署意见。

（四）市级绿色矿山复查申请应提交的材料为绿色矿山复查申请和有效期限内保持绿色矿山的工作情况汇报。

（五）市国土资源局会同市环保局参照第十条所规定的程序，对申请复查的绿色矿山进行复查。

第四章 鼓励政策

第十二条 被命名为市级绿色矿山的矿山企业，可享受以下鼓励政策：

（一）市级绿色矿山企业验收合格满一年后可申报省级绿色矿山。

（二）可申请获得市级绿色矿山创建补助资金，补助标准按该矿山企业创建市级绿色矿山总投入金额的20%计算,最高不超过40万元。

（三）可根据矿山生态环境治理进度，按比例提前返还矿山自然生态环境治理备用金。

第五章 监督管理

第十三条 市级绿色矿山的申报、检查验收和复查工作要坚持实事求是、客观公正的原则。矿山企业有下列情况之一的，由市国土资源局和市环保局撤销市级绿色矿山称号并收回铜牌：

（一）因违法开采受到行政处罚且情节较重的。

（二）企业关闭、破产的。

（三）弄虚作假骗取绿色矿山称号的。

（四）绿色矿山有效期满后不提出复查申请的。

（五）因企业行为造成环境污染和生态破坏突发公共事件的。

（六）出现其它重大问题不宜继续保留绿色矿山称号的。

第十四条 被命名的市级绿色矿山企业，如发生资产重组、企业分立或合并、变更名称、隶属关系发生变化等情况，矿山企业应及时向市国土资源局提出变更申请。

第六章 附则

第十五条 本办法由市国土资源局和市环保局负责解释。

第十六条 本办法自发文之日起施行。此前有关市级绿色矿山创建管理规定如与本办法不符的，以本办法为准。


浙江省嘉兴市人民政府办公室


嘉政办发〔2006〕185号


关于印发嘉兴市民间艺术之乡命名办法和嘉兴市民间艺术家命名办法的通知


各县（市、区）人民政府，市政府各部门、直属各单位：
《嘉兴市民间艺术之乡命名办法》和《嘉兴市民间艺术家命名办法》已经市政府同意，现印发给你们,请遵照执行。

嘉兴市人民政府办公室
二○○六年十二月二十日

嘉兴市民间艺术之乡命名办法

　　第一条 为推动非物质文化遗产保护工作，进一步发展和繁荣民间艺术事业，加强对民间艺术的传承、弘扬和合理开发利用的指导和管理，根据《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》（国办发〔2005〕18号）、《浙江省人民政府办公厅关于加强民族民间艺术保护工作的通知》（浙政发〔2004〕21号）以及《浙江省文化厅关于印发〈浙江省民族民间艺术之乡命名办法〉的通知》（浙文社〔2005〕19号）精神，制定本办法。
第二条 本办法所称民间艺术是指由广大人民群众在长期生产劳动和生活实践中共同创造、积累、传承的具有独特民间艺术特色和地方特色的文化艺术，具体包括民间艺术造型艺术（民间艺术绘画、雕刻、刺绣、染织、编织、灯彩、陶艺、锻铸等）和民间艺术表演艺术（民间音乐、舞蹈、戏曲、曲艺、杂技等）两大类。
第三条 嘉兴市民间艺术之乡的命名对象为民间艺术工作、活动成绩突出的乡镇（街道）。凡有一个或一个以上突出民间艺术项目的乡镇（街道），可申报嘉兴市民间艺术之乡。
第四条 嘉兴市民间艺术之乡应具备的基本条件：
（一）当地的民间艺术项目有一定的历史、文化和科学价值，在本辖区范围内已经形成传统，有广泛的群众基础，在当地家喻户晓、喜闻乐见，坚持开展具有一定规模的活动，并对周边地区有一定的辐射带动作用。
（二）具有地方特色，内容健康，并在继承的基础上不断创新，得到社会公认，发展传承态势良好，后继有人。
（三）有较完整记载该项目的形成情况、历史沿革及创作生产成果等艺术档案。
（四）有相对固定的排练、演出或加工制作（陈列）场所。
（五）当地政府重视支持民间艺术保护工作，对民间艺术的保护、传承、发展制定了科学的规划，在人才培养、基地建设、经费保障等方面采取了具体有效的措施。
第五条 根据民间艺术的特点，申报嘉兴市民间艺术之乡除必须具备上述基本条件外，民间造型艺术和民间表演艺术还需分别符合以下条件：
（一）民间造型艺术：
1. 该项目已经列入当地文化部门指导和辅导的业务范围；从事该项目并具有一定造诣、影响的带头人在4人以上。
2. 参加该项目创作、制作的队伍年均活动（含办班、传授等有关活动）50天以上；当地文化馆（文化站）抓该项目的辅导、培训活动年均25天以上。
3. 每年在当地举办该项目民间造型艺术展览（展销）活动；该项目的代表作品（产品）经常参加县级（含县级）以上展览或者展销活动，并取得较好成绩。
（二）民间表演艺术：
1. 该项目已经列入当地文化部门指导和辅导的业务范围；建立一定数量的有关活动组织，拥有该项目表演团队2支以上。
2. 该项目群众参与面较广，拥有表演艺术骨干20人以上；经常参与该项目传授、学习的青少年80人以上。
3. 队伍年均活动（含传授或者培训、加工、排练等）20天以上；每年组织有关表演活动2次以上。
4. 该项目的主要队伍经常参加县级（含县级）以上的活动，并曾参加市级活动，取得较好成绩。
第六条 申报办法和审批权限：
（一）凡具备条件的乡镇（街道），由乡镇（街道）提出申请，经县（市、区）政府审核、盖章后报市文化局。
（二）由市文化局组织有关人员，对申报嘉兴市民间艺术之乡的乡镇（街道）进行评估，提出候选名单，并向社会公示；对公示期满无异议或异议处理完毕的对象，由市人民政府批准、公布，并授予证书、牌匾。
第七条 荣获嘉兴市民间艺术之乡称号的市本级乡镇（街道），由市政府一次性奖励人民币10000元；荣获嘉兴市民间艺术之乡称号的其他乡镇（街道），由当地县（市）政府予以奖励。
第八条 嘉兴市民间艺术之乡每2年评审一次。
第九条 对已获得嘉兴市民间艺术之乡称号的乡镇（街道）实行动态管理，当不符合本办法命名条件时，由命名单位撤销其称号，并收回荣誉证书和牌匾。
第十条 本办法由市文化局负责解释。
第十一条 本办法自印发之日起施行。

嘉兴市民间艺术家命名办法

第一条 为保护传承重要非物质文化遗产，弘扬优秀传统文化，促进民间艺术队伍的稳定和发展，鼓励多出人才、多出精品、多创效益，为我市民间艺术的可持续发展创造良好条件，根据《国务院办公厅关于加强我国非物质文化遗产保护工作的意见》（国办发〔2005〕18号）、《浙江省人民政府办公厅关于加强民族民间艺术保护工作的通知》（浙政发〔2004〕21号）以及《浙江省文化厅关于印发〈浙江省民族民间艺术家命名办法〉的通知》（浙文社〔2005〕18号）精神，制定本办法。
第二条 民间艺术门类分为：音乐、舞蹈、戏曲、曲艺、杂技、文学、绘画、书法、摄影、雕刻、刺绣、染织、编织、灯彩、陶艺、锻铸等。
第三条 本办法适用于我市农村、城市社区、机关、企事业单位和长期从事群众文化和民间艺术的人员（含民间职业艺术团体人员）。
专业艺术表演团体人员、专业创作人员和专业艺术院校在校师生不在评审范围。
第四条 申报人员必须热爱社会主义祖国，坚持为人民服务、为社会主义服务，有良好的艺术道德，并具备下列条件之一：
（一）长期从事民间艺术创作或民间艺术挖掘、整理、保护、研究、普及和开发工作，具有丰富的创作、研究和实践经验，在继承的基础上有所发展、有所创新。
（二）作品在市级以上（含市级，下同）民间艺术表演或展示比赛中获得最高等级奖三次以上或有作品为省级以上或国外国立艺术馆收藏。
（三）在市级以上文化行政部门编纂的民间艺术家辞典中有传略者。
（四）对我市某项民间艺术确有传承，造诣颇深，掌握或熟悉其历史渊源、人文背景，并在该项民间艺术发展中有突出贡献者。
第五条 申报办法和审批权限：
（一）由组织推荐或本人申请，经县（市、区）文化行政部门资格审查、业绩核实，经同级政府审核、盖章后上报市文化局。
（二）市文化局组织专家委员会评审申报材料，提出候选人员，并向社会公示；对公示期满无异议或异议处理完毕的人选，由市人民政府批准、公布，并授予证书、牌匾。
第六条 权利和义务：
（一）获得嘉兴市民间艺术家称号者，应提供2件以上有代表性的作品，由市非物质文化遗产保护机构长期收藏并适时展出。
（二）嘉兴市民间艺术家在市级文化艺术展演比赛和对外文化艺术交流中，享有与专业文化艺术人员同等的待遇。
第七条 嘉兴市民间艺术家评审工作，每2年组织一次。
第八条 嘉兴市民间艺术家为终身称号。
对荣获省、市级民间艺术家的市本级人员，由市政府分别奖励5000元、3000元；对荣获省、市级民间艺术家称号的县（市）人员，由当地县（市）政府给予一定的奖励。
第九条 有下列情形之一者，撤销嘉兴市民间艺术家称号，收回荣誉证书和牌匾：
（一）非客观因素完全停止民间艺术工作与活动；
（二）剽窃他人作品或伪造成果；
（三）严重丧失艺德；
（四）因犯罪被追究刑事责任；
（五）其他不符合命名条件的情况。
第十条 本办法由市文化局负责解释。
第十一条 本办法自印发之日起施行。