七台河市人民政府办公室关于印发《七台河市城镇低收入家庭廉租住房管理实施细则》的通知
黑龙江省七台河市人民政府办公室
七台河市人民政府办公室关于印发《七台河市城镇低收入家庭廉租住房管理实施细则》的通知
各区、县人民政府，市政府各有关直属单位：
《七台河市城镇低收入家庭廉租住房管理实施细则》已经市政府常务会议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。
二OO七年十一月二日
七台河市城镇低收入
家庭廉租住房管理实施细则
第一章 总则
第一条 为保障城市低收入家庭的基本居住条件，完善多层次的住房供应体系，根据《国务院关于进一步深化城镇住房制度改革加快住房建设的通知》，《关于切实落实城镇廉租住房保障资金的通知》，关于《城镇最低收入家庭廉租住房申请、审核及退出管理办法》（建住房〔2005〕122号），《城镇廉租住房租金管理办法》，《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号），《建设部廉租住房保障办法》，结合我市实际，制定本实施细则。
第二条 本市城镇内廉租住房的建设、租赁和管理均适用本实施细则。
第三条 城区（镇）廉租住房是政府在住房领域实施社会保障职能，向本市城区具有常住居民户口的低收入家庭提供租金补贴或租金相对低廉的普通住房。
第四条 市房产管理局是廉租住房的行政主管部门。
第五条 市财政局、市发改委、民政局、国土资源局、建设局、物价局、规划局、监察局、统计局、公安局、金融管理部门和各区政府按照本部门职责分工，负责相关工作。
第六条 成立市、区两级城镇廉租住房管理办公室（以下简称廉租办），负责廉租住房的建购、配租、租赁住房补贴等日常管理工作。
第二章 廉租住房解决方式
第七条 城镇低收入家庭廉租住房实行租赁住房补贴与实物配租相结合的解决方式。
（一） 租赁住房补贴是指市政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭发放租赁住房补贴，由其自行承租住房。
（二）实物配租是指市政府向申请廉租住房保障的城市低收入住房困难家庭提供住房，并按照规定标准收取租金。
第三章 廉租住房的资金来源、房源和管理使用
第八条 廉租住房的资金来源：
（一）从市区两级财政预算中列支资金；
（二）当年实际收取的土地出让金总价款，扣除实际支付的征地补偿费、拆迁补助费、土地开发费、计提用于农业土地开发资金和土地出让业务费后余额的10%资金；
（三）住房公积金增值收益在提取贷款风险准备金和管理费用之后的余额。
第九条 廉租住房的房源：
（一）政府和单位建设的廉租住房；
（二）政府和单位出资购买的廉租住房；
（三）接受社会捐赠的廉租住房；
（四）其它渠道筹集的符合廉租住房标准的住房。
第十条 廉租住房资金的管理和使用：
廉租住房资金实行专户存储，专项用于租赁住房补贴的发放、廉租住房的购建、维修和物业管理等。
由财政部门设立廉租住房财政专户资金，市廉租办每年年初需提报当年廉租住房购建、维修项目计划及廉租住房补贴资金安排的预算，经市政府批准后，财政部门将资金划拨到市廉租办设立的廉租住房资金专用账户后，由市廉租办进行统一管理和调配使用。市财政部门和审计部门负责监督。
第四章 廉租住房的补贴和配租标准
第十一条 采取租赁补贴方式的，补贴额度按照城市低收入住房困难家庭现住房面积与保障面积标准的差额，每平方米租赁住房补贴标准确定。每平方米租赁住房补贴标准根据我市经济和社会发展水平确定，并可适时进行调整。
第十二条 廉租住房的实物配租标准，原则上建筑面积控制在50平方米以内。
实物配租的租金实行政府定价，由市物价局按《城镇廉租住房租金管理办法》确定，并向社会公布。廉租住房管理单位违反价格法律、法规和《城镇廉租住房租金管理办法》规定价格的，由政府价格主管部门依法查处。
第五章 廉租住房的补贴、实物配租的范围
第十三条 申请廉租住房的家庭应同时具备下列条件：
（一）申请家庭成员中至少有1人取得当地非农业常住户口2年以上，其他家庭成员必须在同一户籍并迁入满1年以上（或虽未在同一户籍，但经市民政局确定为最低生活保障对象的）；
（二）月人均收入低于300元；
（三）人均现住房面积低于8㎡（含8㎡）。
我市将根据实际情况，从最低收入家庭开始，采取扩大推进、分期实施的办法，逐步解决低收入家庭的住房困难。
第六章 廉租住房租金补贴、实物配租的申请和审批
第十四条 凡符合申请廉租住房条件的家庭，应向所在区廉租办提出书面申请。申请廉租住房，应由申请家庭的户主作为申请人，户主不具备完全民事行为能力的，由申请家庭推举具有完全民事行为能力的家庭成员作为申请人，并出具其他具有完全行为能力的家庭成员共同签名的书面委托书。
第十五条 申请人提供的申请材料：
（一）申请家庭成员身份证和户口簿；
（二）民政部门出具的最低生活保障、救助证明或相关部门或单位出具的收入证明；
（三）租赁房屋的申请家庭承租房屋的租赁合同；
（四）申请家庭成员所在单位或居住地街道办事处出具的现住房证明；
（五）70岁以上老人需提供户口及身份证明、下肢残疾的需提供有效的下肢残疾证、重症患者行走困难的需提供市级医疗机构出具的诊断书；
（六）廉租住房管理部门规定需要提交的其他证明材料。
第十六条 廉租住房补贴和配租的审核：
各区廉租办收到廉租住房申请材料后，应当及时作出是否受理的决定，并向申请人出具书面凭证。申请资料不齐全或者不符合法定形式的，应在5日内一次性书面告知申请人补齐所需申请材料，受理时间从申请人补齐资料的次日起计算。材料齐备后，区廉租办在30个工作日内，将初审结果通知申请人。对初审合格的，由申请人填写《七台河市城镇廉租住房申请审批表》，由区廉租办签署意见后上报市房产局廉租办。
第十七条 市房产局廉租办自接到移交的申请资料后，就申请人的家庭住房状况是否符合条件进行审核，并由同级民政部门同时审核家庭收入状况，并将审核结果于15日内在签署意见后反馈到市房产局廉租办。
经审核不符合条件的，廉租住房管理部门应书面通知申请人，说明理由。经审核符合条件的，廉租住房管理部门应在申请人的户口所在地、居住地或工作单位将审核决定予以公示，公示期限为15日。
第十八条 经公示无异议或者异议不成立的，由市廉租办予以登记，并书面通知申请人。经公示有异议的，市廉租办应尽快核实。经核实异议成立的，不予登记。并书面通知申请人，说明不予登记的理由。
第十九条 对已登记的申请租赁住房补贴或实物配租的家庭，根据住房困难程度和申请排序的先后顺序等条件由区廉租办负责排序，按照排序确定保障对象。无法确定排序顺序的，可以采取抽号的方式进行排序。申请家庭中有70岁以上老人、下肢残疾并持有效残疾证的、及重病患者行走困难持有市级医疗机构诊断书的（以上三种情况的特殊人群必须与申请人在同一户籍或同一低保证上）在享受实物配租时可优先选择低楼层。轮候期间，申请家庭收入、人口、住房等情况发生变化，申请人应及时告知市廉租办，经审核后，市廉租办应对变更情况进行变更登记，不再符合廉租住房条件的，由市廉租办取消资格。
第二十条 廉租住房保障的实施，按下列规定办理：
（一）实物配租。已被准予实物配租的家庭，应持《七台河市城镇廉租住房实物配租通知书》，与房屋产权管理单位签订《廉租住房租赁合同》，领取《廉租住房租赁证》，并预缴三个月廉租房租金，办理入住手续。
（二）租赁住房补贴。已被准予租赁住房补贴的家庭，应与市廉租办签订《廉租住房租赁补贴协议》，租赁补贴家庭可以根据居住需要，选择适当的住房，在与出租人达成租赁意向后，报市廉租办审查，经审查同意后，方可与出租人签订房屋租赁合同，并报市廉租办备案，市廉租办按规定标准发放租赁补贴，用于冲减房屋租金。
（三）对取得享受廉租住房保障资格、但不接受相应配租安置和租赁住房补贴的，由市廉租办取消当年资格，重新轮候。
第二十一条 在政府组织的重点工程和危房棚户区改造建设中，实行拆迁安置与解决廉租户住房相结合、危房棚户区改造资金与廉租住房资金相结合、拆迁摸底调查与廉租户的申报核定相结合，对符合廉租住房条件的家庭，优先解决。
第二十二条 廉租住房的承租人死亡或者外迁的，同户籍并同居一处的家庭成员需要继续承租且符合承租条件的，应当在30日内重新提出申请，经审查符合廉租住房承租条件的，可以办理续租手续。
第七章 廉租住房的退出
第二十三条 实行廉租住房退出机制。已领取租赁补贴或者配租廉租住房的城市低收入住房困难家庭，应当按年度向所在区廉租办如实申报家庭人口、收入及住房等变动情况。区廉租办应对申报情况进行核实，并将申报情况及核实结果报市房产局廉租办。发现情况有变化的，由市廉租办按下列方式处理：
（一）对实物配租的，其家庭收入状况已不在当年公布应享受实物配租家庭界定点的，由市廉租办决定其退出。退出实物配租可以自愿选择三种退出方式，一是腾退廉租住房；二是符合租赁住房补贴界定标准的，可纳入享受租赁住房补贴或以成本价购买所租房屋；三是不符合租赁住房补贴界定点标准的，可以当年经济适用房价格购买所租房屋。
（二）对租赁住房补贴的，其家庭收入状况已不在当年公布应享受租赁住房补贴家庭界定点的，经区廉租办审核后，报市廉租办批准退出。
第二十四条 享受廉租住房保障的家庭有下列情况之一的，由市廉租办取消保障资格，收回承租的廉租住房，或者停止发放租赁补贴：
（一）未如实申报家庭收入、家庭人口及住房状况，提供虚假证明骗取廉租住房的；
（二）家庭年收入连续一年以上超出本市廉租住房政策确定的收入标准的；
（三）因家庭人数减少或住房面积增加，人均住房面积超出当地廉租住房政策确定的住房标准的；
（四）擅自改变房屋用途的；
（五）将承租的廉租住房转租、转借、调换的；
（六）连续6个月以上未在廉租住房居住的；
（七）拖欠租金累计3个月以上的；
（八）未经批准对廉租住房改修、改建、改动设施和设备的。
违反上述第（一）项之规定并经查实，将终身取消此家庭享受廉租住房的资格。
第二十五条 市廉租办作出取消保障资格的决定后，应在5日内通知当事人，并说明理由，享受实物配租的家庭应将承租的廉租住房在一个月内退回。逾期不退回的，可以按照当前的市场租金收取房屋租金。低收入住房困难家庭拒绝前款规定的处理方式的，市廉租办可以向人民法院提起诉讼。
第八章 建购廉租住房政策和管理
第二十六条 建购廉租住房的可享受以下优惠：
（一）廉租住房建设用地，应当在土地计划中优先安排，采取划拨方式，保证供应。
（二）新建廉租住房，享受经济适用住房的有关优惠政策，并免征行政事业性收费和政府性基金。
（三）购买用作廉租住房的旧房，免交交易手续费和土地出让金等费用。
（四）政府或者经政府认定的单位投资建设廉租住房、购买住房作为廉租住房或者捐赠廉租住房、资金等，按照国家规定的有关税收政策执行。
第二十七条 政府出资建设和购买的廉租住房，纳入所在小区内的物业进行管理。
第二十八条 廉租住房的产权单位应当按照物业管理的有关要求缴纳房屋维修基金，参照房屋修缮范围、标准，实行统一管理，对所管理的住房进行维修养护，保证房屋的安全和设施、设备的正常使用。
第二十九条 实物配租的廉租住房，产权单位不得按出售公有住房政策出售。
第三十条 申请人对市廉租办的审核结果、轮候结果、配租结果和取消保障资格的决定有异议的，可以向市房产管理局申诉。
第九章 法律责任
第三十一条 租住廉租住房人违反本实施细则规定的，由市廉租办按照建设部《廉租住房保障办法》的有关规定予以处理。
第三十二条 为申请人出具相关证明的部门及廉租住房管理的有关工作人员，在廉租住房保障工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本条前款规定的，由所在单位或者上级主管部门按其情节轻重给予纪律处分。
第十章 附则
第三十三条 勃利县城镇廉租住房管理应参照本实施细则执行。
第三十四条 本实施细则由市廉租住房管理办公室负责解释。
第三十五条 本实施细则自发布之日起施行。
关于修订《银川市市容和环境卫生管理条例》的决定
宁夏回族自治区银川市人大常委会
银川市人民代表大会常务委员会
公 告
《银川市人民代表大会常务委员会关于修订〈银川市市容和环境卫生管理条例〉的决定》，于2006年7月6日银川市第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过。2006年9月27日宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议批准。现予公布施行。
银川市人民代表大会常务委员会
2006年9月30日
银川市人民代表大会常务委员会
关于修订《银川市市容和环境卫生管理条例》的决定
（2006年7月6日银川市第十二届人大常委会
第十六次会议通过）
银川市第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议审议了市人民政府提请审议的《银川市建筑管理条例》等三部地方性法规修订案草案的议案，决定对《银川市市容和环境卫生理条例》作如下修订：
一、第十三条修改为：“任何单位和个人不得擅自在街道两侧和公共场地设摊经营，堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。
市、县城市管理行政主管部门应当按年度编制在街道两侧和公共场地设立临时经营性摊点的规划，经同级人民政府同意后，具体实施审批事项。
因建设施工等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建临时建筑物、构筑物或者其他设施的，应征得市、县城市管理行政部门同意后，按照有关规定办理占道或临时建设审批手续。”
二、第十四条修改为：“任何单位和个人不得擅自在城市主要街道两侧的人行道和城市广场、桥梁及其他公共场所兜售物品或从事烧烤等易污染的经营活动。
经批准临时占用道路及其他在公共场所堆放物品、设摊经营的，应当保持周围市容环境卫生整洁。造成路面污染的，由责任人予以清除。
街道两侧和广场周围室内的经营者不得超出门窗和外墙从事经营活动。
禁止在城市主要街道两侧从事经营性车辆清洗活动。”
三、第二十九条修改为：“垃圾应当按照下列规定投放、收集、运输、处理：
（一）生活垃圾由产生垃圾的单位或个人按照城市管理行政主管部门指定的地点倾倒；
（二）已实行生活垃圾分类投放、收集的居民区的居民，应当按照规定分类投放生活垃圾；
（三）处置建筑垃圾的单位，应当向市、县城市管理行政主管部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置。市、县城市管理行政主管部门应当在接到申请后的20日内作出是否核准的决定。予以核准的，颁发核准文件；不予核准的，应当告知申请人，并说明理由。
（四）单位和饮食业经营者产生的厨余垃圾，应当单独收集和处置，或者委托有关单位收集和处置，不得排入下水道；
（五）医疗单位、生物制品生产单位、屠宰场等产生的带有病毒、病菌和其他有毒有害物质的特种垃圾，应当按照有关规定单独收集、运输，并集中进行无害化处理，不得混入生活垃圾。
清运垃圾必须采用封闭方式，并按照规定的时间进行清运。做到日产日清，车走地净、容器整洁。”
本决定自宁夏回族自治区人大常委会批准之日起施行。
《银川市市容和环境卫生管理条例》根据本决定进行相应修正，重新公布。
宁夏回族自治区人大代表大会常务委员会关于批准《关于修订〈银川市建筑管理条例〉、〈银川市城市市容和环境卫生管理条例〉的决定》的决定
（2006年9月27日宁夏回族自治区第九届
人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过）
宁夏回族自治区第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议决定：批准《关于修订〈银川市建筑管理条例〉、〈银川市城市市容和环境卫生管理条例〉的决定》，由银川市人民代表大会常务委员会公布施行。
宁夏回族自治区
人民代表大会常务委员会
2006年9月27日
银川市城市市容和环境卫生管理条例
第一章总则
第一条为加强城市市容和环境卫生管理，创造整洁、优美的市容环境，根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》和有关法律、法规，结合我市实际，制定本条例。
第二条本条例适用于本市行政区域内的城市市容和环境卫生的监督管理。
第三条市人民政府城市管理行政部门，负责本市的市容和环境卫生管理工作。
县级人民政府城市管理行政部门负责本辖区的城市市容和环境卫生监督管理工作。
街道办事处和乡镇人民政府按照分工，负责本辖区市容和环境卫生的综合管理工作。
居民委员会在街道办事处或镇人民政府的指导下，负责所在居民区内环境卫生的日常管理工作。
第四条各级人民政府应当将城市市容和环境卫生事业纳入国民经济和社会发展计划，并组织实施。
第五条各级人民政府应当鼓励城市市容和环境卫生的科学技术研究，推广先进技术，提高城市市容和环境卫生水平。
第六条各级人民政府应当加强城市市容和环境卫生科学知识的宣传教育，提高公民的市容和环境卫生意识，养成良好的卫生习惯。
一切单位和个人都应当尊重市容环境卫生工作人员的劳动，自觉维护市容和环境卫生，并有权制止或举报违反城市市容和环境卫生管理规定的行为。
第二章 市容管理
第七条市人民政府城市管理行政部门应当会同有关部门根据国家的城市容貌标准，结合本市实际情况，制定本市的城市容貌标准，报市人民政府批准后公布实施。
本市的城市容貌标准应当包括建筑景观、公共设施、环境卫生、园林绿化、广告标志、公共场所等方面的要求。
第八条产权人、使用人或者其他责任人应当对责任区内的各种建筑物、构筑物的外表面以及临街门面定期清洗、粉刷和装饰，确保其外观及阳台、门窗、楼顶等整洁美观。
第九条城市主要街道两侧的护栏、电杆、行道树和临街建筑物门窗外、屋顶、平台及未封闭的阳台，不得悬挂、晾晒、摆放有碍市容观瞻的物品。
第十条临街建筑物安装空调室外机、排气扇、广告灯箱等悬挂物，应当符合城市容貌标准。
空调室外机、排气扇、广告灯箱等悬挂物的支架、护栏应当使用耐腐蚀材料，已腐蚀的应及时拆除或更换。
第十一条主要街道两侧临街建筑物需要隔离的，应当采用透景墙或者绿篱、花坛、栅栏等作为隔离设施，其高度不得超过１.８米，造型、色调应当与周围环境相协调。
第十二条经批准在人行道、广场等公共场所和临街建筑物门窗上设置的遮阳篷帐，应当整洁美观。
第十三条任何单位和个人不得擅自在街道两侧和公共场地设摊经营，堆放物料，搭建建筑物、构筑物或者其他设施。
市、县城市管理行政部门应当按年度编制在街道两侧和公共场地设立临时经营性摊点的规划，经同级人民政府同意后，具体实施审批事项。
因建设施工等特殊需要，在街道两侧和公共场地临时堆放物料，搭建临时建筑物、构筑物或者其他设施的，应征得市、县城市管理行政部门同意后，按照有关规定办理占道或临时建设审批手续。
第十四条任何单位和个人不得擅自在城市主要街道两侧的人行道和城市广场、桥梁及其他公共场所兜售物品或从事烧烤等易污染的经营活动。
经批准临时占用道路及其他公共场所堆放物品、设摊经营的，应当保持周围市容环境卫生整洁。造成路面污染的，由责任人予以清除。
街道两侧和广场周围室内的经营者不得超出门窗和外墙从事经营活动。
禁止在城市主要街道两侧从事经营性车辆清洗活动。
第十五条任何单位和个人不得在建筑物、构筑物或者其他设施上刻画、涂写或张贴宣传品等。
未经市、县城市管理行政部门同意，不得利用树木和建筑物、构筑物、道路、广场及其附属设施悬挂或设置户外广告牌、宣传栏牌、阅报栏、霓虹灯、电子显示屏、雕塑及横（条）幅、彩旗、气球等。
经批准设置或悬挂的，要与街景协调；保持整洁、牢固、美观，到期应当撤除。影响市容市貌的，应当及时整修或者拆除。
第十六条路牌、车站牌、候车亭、电话亭、书报亭、邮政信箱（信筒）、消防栓、照明设施、线杆、栏杆等设施，应当按照行业规范与标准设置，并与周围环境相协调。责任单位应当定期维护保养，保持完好、整洁美观。
第十七条城市广场、街道两侧的公共绿地、行道树及绿化带应当保持清洁美观。
禁止在城市公共绿地内排放污水、倾倒垃圾、焚烧落叶杂物等。
第十八条临街建筑物、构筑物，广场、公共绿地应当按照规定设置和使用装饰性灯光设施。
装饰性灯光设施残缺或损坏时，设置单位或业主应及时修复。
第十九条交通标志、标线应当完整、清晰、醒目，交通隔离应当完好、整洁，破损残缺、不洁的，责任单位应及时修复。
第二十条道路、广场应当保持平整、完好，发生塌陷、破损、隆起等情况，责任单位应当及时修复。
第二十一条因修缮或装修房屋、疏通排水设施，进行水、电、通讯等施工作业产生的污泥、渣土等废弃物，责任人应当及时清除，保持路面整洁。
第二十二条建设工程施工场地应当符合下列要求：
（一）在批准的占地范围内作业；
（二）临街施工作业的应当按规定设置围栏，并设置明显的标志；
（三）施工现场进出口实行硬底化，并采取清洗和清理措施，防止车辆污染施工场地以外的路面；
（四）按规定设置厕所和生活垃圾容器；
（五）建设工程竣工时，施工单位必须清理施工场地，拆除临时建筑及施工设施。
第二十三条在市区内运行的机动车辆应当保持车容完好整洁。
运输散体、流体物料的车辆必须封盖严密，防止撒漏。
畜力车不得进入市区主要街道。进入非主要街道必须配备粪兜。
第二十四条机动车、非机动车辆停车场应设有明显标志，车辆必须停放整齐。
第二十五条禁止在公共场所和街道随地吐口香糖、吐痰，随地便溺，乱倒污水，乱丢瓜果皮核、纸屑、烟蒂和包装物等杂物。
第二十六条未经市、县城市管理行政部门批准，市区内不得饲养家禽、家畜。
居民饲养犬类、信鸽等宠物应当符合有关规定，具备相应的条件，并采取措施防止影响周围市容和环境卫生。
第二十七条禁止在市区内抛撒冥币、纸钱等物品。
第三章 环境卫生管理
第二十八条城市环境卫生应当按照下列规定清扫保洁：
（一）主要街道由环境卫生专业单位清扫保洁，按照规定实行承包的，由承包人清扫保洁；次要街道，由街道办事处负责组织清扫保洁；
（二）实行物业管理的居住区（不含通过居住区的城市道路）由物业管理单位负责清扫保洁。未实行物业管理的，由街道办事处负责组织清扫保洁；
（三）机关、团体、部队、企业、事业单位负责本责任区的清扫保洁；
（四）集贸市场（含早、夜市）由市场开办者清扫保洁；
（五）车站、停车场、体育场、公共绿地等公共场所，由责任单位负责清扫保洁。
经批准临时占用道路、广场等公共场地从事各种活动的，临时占用者负责占用地段的清扫保洁。
环境卫生专业单位可以接受清扫责任单位的委托进行有偿服务。
第二十九条垃圾应当按照下列规定投放、收集、运输、处理：
（一）生活垃圾由产生垃圾的单位或个人按照城市管理行政部门指定的地点倾倒；
（二）已实行生活垃圾分类投放、收集的居民区的居民，应当按照规定分类投放生活垃圾；
（三）处置建筑垃圾的单位，应当向市、县城市管理行政部门提出申请，获得城市建筑垃圾处置核准后，方可处置。市、县城市管理行政部门应当在接到申请后的20日内做出是否核准的决定。予以核准的，颁发核准文件；不予核准的，应当告知申请人，并说明理由。
（四）单位和饮食业经营者产生的厨余垃圾，应当单独收集和处置，或者委托有关单位收集和处置，不得排入下水道；
（五）医疗单位、生物制品生产单位、屠宰场等产生的带有病毒、病菌和其他有毒有害物质的特种垃圾，应当按照有关规定单独收集、运输，并集中进行无害化处理，不得混入生活垃圾。
清运垃圾必须采用封闭方式，并按照规定的时间进行清运。做到日产日清，车走地净、容器整洁。
第三十条城市粪便实行统一管理。未接入污水处理系统的公共厕所和居民公用厕所的粪便，由环境卫生专业单位组织清运；单位厕所的粪便，必须自行清运或者委托环境卫生专业单位清运。
任何单位或者个人不得买卖、使用未经无害化处理的粪便。
第三十一条开挖道路或者进行工程建设，妨碍居民生活垃圾、粪便的清运时，施工单位必须与环境卫生专业单位协商清运，不得积存。
第三十二条下列环境卫生作业服务项目，可以通过招标的方式发包：
（一）道路及其他公共场所的清扫、保洁；
（二）生活垃圾和未接入污水处理系统的粪便的收集、清运；
（三）由财政性资金支付的其他环境卫生作业服务项目。
第三十三条从事环境卫生作业服务，必须遵守国家的环境卫生作业服务规范和环境卫生质量标准。委托从事环境卫生作业的，当事人双方约定的作业服务规范和质量标准可以严于规定的规范和标准。
第三十四条遇有降雪，各级人民政府要及时组织清除。公安交通管理部门应当配合做好拉运积雪的工作。
单位和个人，都有参加清扫拉运积雪的义务。
第四章 环境卫生设施建设与管理
第三十五条环境卫生设施，是指城市公共卫生设施和维护城市环境卫生作业的专用设施，包括厕所、垃圾容器、环境卫生专用标志、环境卫生专用车辆及其停车场、垃圾转运站（点）、垃圾处理厂（场）、粪便处理厂（场）和环境卫生工作间等。
第三十六条城市新区建设和旧城改造，必须根据城市总体规划和环境卫生设施建设定额指标的规定，配套建设环境卫生设施。环境卫生设施设计方案须经市、县城市管理行政部门同意，方可办理有关建设手续。配套设施由建设单位负责，与主体工程同时设计、同时施工、同时交付使用。
第三十七条经批准建设的环境卫生设施，任何单位和个人不得阻碍施工；建成后，不得擅自改变用途。
第三十八条市区内新建或改造公共厕所、垃圾转运站（点），必须执行国家有关标准。
公共厕所、垃圾转运站（点），由市、县城市管理行政部门确定的责任单位维护保洁；单位的公共厕所，由产权人维护和保洁。
第三十九条人行道、广场的垃圾容器，按照规定设置，并由专人维护和保洁。
公园、体育场、机场、车站、停车场、集贸市场等场所，由责任单位在其责任区内，按照规定标准设置环境卫生设施并负责维护和保洁。
第四十条垃圾处理厂（场）、粪便处理厂（场）的设置，由市城市管理行政部门会同规划和国土资源、环境保护等部门按照有关规定确定。
禁止任何单位和个人私设垃圾、粪便处理场。
第四十一条任何单位和个人不得破坏和擅自拆除、移动、占有环境卫生设施。
确因建设需要拆除、移动、占用环境卫生设施的，建设单位应当事先提出拆迁方案，经市、县城市管理行政部门批准后实施。
第四十二条不得在垃圾箱（桶）、站内焚烧杂物和倾倒粪便、积雪、污水。
厕所内不准倾倒各种垃圾和有毒有害物品，无下水道的厕所不准倾倒污水。
第五章 法律责任
第四十三条违反本条例规定，在公共场所和街道随地吐口香糖、吐痰，随地便溺，乱倒污水，乱丢瓜果皮核、纸屑、烟蒂和包装物等杂物的，给予警告，责令改正，拒不改正的，可以处5元以上20元以下罚款。
第四十四条违反本条例第十条第一款、第十五条第二、第三款规定，影响市容市貌的，责令改正。拒不改正的，强制拆除，并处50元以上500元以下罚款。
第四十五条违反本条例第十三条第一款规定的，责令改正。拒不改正的，强制清理或拆除，并处1000元以上5000元以下罚款。
第四十六条违反本条例第十四条第一款规定的，责令改正，可以处20元以上200元以下罚款，也可暂扣当事人经营兜售的物品和与违法行为有关的工具；违反本条例第十四条第二、三、四款规定的，责令改正，可以处20元以上200元以下罚款。
第四十七条违反本条例规定，有下列行为之一的，责令改正，并处20元以上200元下罚款。
（一）在城市主要街道两侧的护栏、电杆、行道树和临街建筑物门窗外、屋顶、平台及未封闭的阳台上悬挂、晾晒、摆放有碍市容观瞻物品的；
（二）擅自在建筑物、构筑物或其他设施上刻画、涂写或张贴宣传品的；
（三）在城市道路、公共绿地、广场、垃圾收集容器内焚烧垃圾、树叶及其他杂物的；
（四）运输散体、流体物料的车辆未封闭、遮盖或封闭遮盖不严，造成撒漏的；
（五）畜力车擅自进入市区主要街道或进入非主要街道未配备粪兜的；
（六）不按照城市管理行政部门指定的地点倾倒生活垃圾的；
（七）已实行生活垃圾分类投放、收集的居民区的居民未按照规定分类投放生活垃圾的；
（八）单位和饮食业经营者产生的厨余垃圾未单独收集和处置或将厨余垃圾排入下水道的。
第四十八条违反本条例第二十六条规定，擅自饲养家禽、家畜的，责令限期处理。拒不改正的，予以没收，可按每只（头）处20元以上200元以下罚款；饲养犬类、信鸽等宠物，影响市容环境卫生或居民生活的，责令改正。拒不改正的，予以没收，并处20元以上200元以下罚款。
第四十九条违反本条例规定，有下列行为的，按以下规定进行处理：
（一）对施工作业产生的污泥、渣土等废弃物未及时清除的，责令限期清除，拒不清除的，强制清除，并处500元以上2000元以下罚款；
（二）建筑工程竣工时，施工单位未清理施工场地，或者未拆除临时建筑和施工设施的，责令改正；处500元以上3000元以下罚款；
（三）建设工程施工场地内，未按规定设置厕所和生活垃圾容器的，责令改正；处200元以上1000元以下罚款；
（四）建筑垃圾未按规定地点销纳、处理的，责令改正，可以按每吨200元处以罚款；
（五）将特种垃圾随意倒入公共垃圾场（站）的，责令改正，并处1000元以上5000元以下罚款；
（六）擅自买卖、使用未经无害化处理的城市粪便的，给予警告，并按每吨1000元以上3000元以下罚款；
（七）擅自改变环境卫生设施用途的，责令恢复原状，并处500元以上3000元以下罚款；
（八）单位和个人私设垃圾、粪便处理场的，责令拆除。拒不拆除的，强制拆除，并处500元以上3000元以下罚款。
第五十条破坏或擅自拆除、占用环境卫生设施的，责令恢复原状，并处以环境卫生设施造价３至５倍罚款。
第五十一条对违反本条例规定的行为由城市管理行政部门予以处罚。
对违反本条例规定的行为采取的行政强制措施，所发生的费用，由违法责任人承担。
对阻碍城市管理行政部门工作人员依法执行公务应当给予治安管理处罚的，由公安机关依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第五十二条城市管理行政部门的工作人员，有下列行为之一的，由其管理部门或上级管理部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（一）未出示证件、未按规定着装执法的；
（二）未使用规定的行政执法法律文书和罚没专用收据的；
（三）打骂、侮辱当事人的；
（四）侵占或者私分暂扣、没收物品的；
（五）徇私枉法、以权谋私、玩忽职守、贪污受贿、滥用职权的；
（六）其他违法违纪行为。
第五十三条当事人对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议，或者向人民法院提起诉讼。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由做出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第六章 附则
第五十四条本条例自2003年１月１日起施行。1990年3月10日宁夏回族自治区第六届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《银川市市容环境卫生管理规定》同时废止。