海关总署


中华人民共和国上海海关对进出上海外高桥保税区货物、运输工具和个人携带物品的监管和征免税实施细则
海关总署

第一章 总 则
第一条 为了促进上海外高桥保税区的建设，发展外向型经济，根据《中华人民共和国海关对进出上海外高桥保税区货物、运输工具和个人携带物品的管理办法》，制定本细则。
第二条 上海外高桥保税区（以下简称保税区）为海关监管区，保税区至外高桥码头（该码头装卸作业区不划入保税区）之间应设立专用通道。海关在保税区内设立机构，依法对进出保税区的运输工具、货物和个人携带物品进行监管；征收关税和其他税费；查缉走私；编制海关统计并
办理其他海关业务。
第三条 保税区与非保税区分界线设置完善的隔离设施（隔离设施标准见附件一）；进出保税区的货物、运输工具和个人携带物品，必须经由设有海关的出入口进出，并如实向海关申报，接受海关检查。
第四条 保税区内仅限设立行政管理机构以及有关企业。除安全保卫人员外，其他人员不得在保税区内居住。
第五条 保税区内从事进出口业务的企业和生产、仓储企业及行政管理机构，应经上海市人民政府或者其指定的主管部门批准，并持有关批准文件和行政管理部门颁发的营业执照，向海关办理登记注册手续。
第六条 在保税区内设立国家限制和控制的生产项目，须经国家规定的主管部门批准。
第七条 保税区进出口货物，由保税区内收发货人或其代理人填写进（出）口货物报关单向海关申报，并按规定交验有关单证。
第八条 保税区内行政管理机构和企业进口自用的货物应属合理数量并仅限在区内使用；保税货物和经加工的产品必须复运出境。上述货物未经批准，严禁转让、销售非保税区。如在保税区内企业之间转让，销售或移作他用，应向海关定期报核、备案。
第九条 国家禁止进出口的货物、物品不得运入、运出保税区。
目的在于销往非保税区的货物不得运入保税区；如有特殊需要，应报经海关总署批准。
第十条 保税区进出口货物及有关场所应接受海关监管。经营生产、仓储和外贸业务的企业应建立专门帐册，并按规定定期向海关报告进口货物的使用、库存、销售和出口的有关情况，海关可以派员检查。有关企业应免费提供办公场所和必要的方便条件。

第二章 对进出口货物的验放依据及税收优惠
第十一条 保税区内行政管理机构进口自用合理数量的物资，应委托有进出口业务经营权的企业进口，办理有关进口手续。
第十二条 进口供保税区内使用的机器、设备、基建物资、生产用车辆、交通工具和办公用品，为加工出口产品进口的原材料、零部件、元器件、燃料、包装物料，供储存的转口货物，以及在保税区加工运输出境的产品，免领进出口货物许可证。
第十三条 保税区经由非保税区口岸进出口的货物，海关按“转关运输货物”进行监管。
第十四条 保税区内企业或行政管理机构，经国家主管部门或保税区主管机关批准进口的货物，符合下列条件的，海关免征关税和工商统一税（产品税或增值税）：
1．用于保税区建设所需要的机器、设备和其他基建物资；
2．保税区内企业自用的建筑材料、生产和管理设备、生产用燃料、合理数量的生产用车辆、交通工具、办公用品以及上述机器设备、车辆所需的维修零配件；
3．保税区内行政管理机构自用合理数量的交通工具、管理设备、办公用品；
4．保税区内企业进口专为生产出口产品所耗用的原材料、零部件、元器件、包装物料（以下简称“料件”）；
5．复运出口的转口货物。
进口本条上述规定范围以外的物品，应照章征税。
第十五条 保税区内企业出口保税区产品，免征出口关税和生产环节的工商统一税（产品税和增值税）。

第三章 对非保税区运入保税区货物的管理
第十六条 从非保税区运入保税区的货物（包括供生产出口产品的原材料、零部件、元器件、包装物料等），视同出口，有关企业应填写出口货物报关单一式三份，并随附国家规定的批准文件和有关单证，属许可证管理的商品，还应交验出口货物许可证，向海关申报，办理海关手续。

应征出口税的货物，海关照章征收出口关税。
第十七条 保税区内有关企业对上述货物的运入、储存、使用、销售和出口等情况，应建立专门帐册，定期列表报送海关备案核销。
第十八条 从非保税区运入供区内行政管理机构、企业及其工作人员使用的国内生产的机器、设备、办公用品和日常生活用品，使用单位应向海关申报，由海关查验放行。上述物资仅限在区内使用；有关企业对上述货物的进、出、使用等情况，应建立专门帐册。
第十九条 从非保税区运入已办妥进口手续的进口货物（包括供生产出口产品的原材料、零部件、元器件、包装物料）、物品，不予退税。

第四章 对保税区运往非保税区货物的管理
第二十条 保税区经批准销往非保税区的货物，由发货人或其代理人填写进口货物报关单，并按有关规定交验批准文件和其他有关单证，属进口许可证管理的商品还应交验进口货物许可证，向海关申报，办理进口手续并缴纳进口关税和产品税（增值税）或工商统一税。
第二十一条 使用进口料件或部分使用进口料件加工的产品，销往非保税区时，对其所用的进口料、件补征关税和产品税（增值税）或工商统一税。需补征税款的制成品，发货人或其代理人如对所含进口料、件的品名、数量、价值申报不清的，海关按制成品补征税款。
第二十二条 从非保税区运入保税区供加工出口产品的料件，因故需要退回非保税区时，应经海关批准，并按进口货物办理有关进口手续。
第二十三条 保税区内行政管理机构和企业使用非保税区运入的国内生产的机器，设备和办公用品，运回非保税区时，应事先向海关申请并提供保税区主管部门的证明和运入保税区时海关签章的单证，经海关核实确系原货的，可准予退回非保税区。
第二十四条 保税区行政机构、企业更新原进口自用的机器、设备、交通工具和办公用品等物资，以及保税区承包工程需进口的施工机具运往非保税区时，视同进口。区内的发货人或其代理人应向海关交验国家规定的主管部门的批准文件，属进口许可证管理的商品还应交验进口货物许
可证，并照章补税。

第五章 对生产企业进出口货物的管理
第二十五条 保税区内生产企业专为加工出口产品而进口的料件以及出口成品时，应填写进（出）口货物报关单，并随附进、出口合同等有关单据，如实向海关申报，接受海关检查。
第二十六条 保税区内生产企业进口的料、件和加工的成品应分别存入经海关认可的专用仓库、场所。
对料、件的进口、储存、使用，以及对加工成品的库存、出口和销售等情况应建立专门帐册，并填写《海关对生产企业生产出口产品所需进口料件计划核定表》（见附件二）定期列表报海关备案核查。
第二十七条 生产企业用进口料、件生产的成品应全部销往境外。如遇特殊情况需将生产的成品、副次品和边角余料等销往非保税区时，按第四章第二十条和二十一条规定办理海关手续。
第二十八条 进口料、件应自进口之日起一年内加工成品销往境外。如遇特殊情况，超过一年未加工的进口料、件，经海关核准，可予办理结转或延期手续；延长期限最多不得超过一年。如逾期不能加工成品出口的，则按进口货物办理领证、纳税手续。
第二十九条 进口料、件加工半成品后，转让给区内其他承接加工复出口业务的企业进行再加工装配的，应按第一章第八条的规定办理。
第三十条 生产企业不得将进口料、件运往非保税区委托加工成品出口。如确需将进口料、件运往非保税区加工，应事先向海关申请。经海关核准后，向海关办理登记备案手续。加工的产品应在合同期限内，全部退返回区内生产企业。产品和料、件进出保税区时，应向海关申报，并应
在合同终了之日起一个月内向海关办理核销手续。
第三十一条 非保税区料、件运入保税区，委托区内生产企业加工产品，比照第三十条规定办理海关手续。加工产品不得使用区内的进口料、件；特殊情况需使用进口料、件的，应事先经海关核准；其所用进口料、件按第四章第二十一条规定办理。

第六章 对外贸企业进出口货物的管理
第三十二条 经国家主管部门批准经营进出口业务的保税区内外贸企业，可经营转口贸易，为区内行政管理机构和企业代理进口自用的物资，为保税区内企业代理进口生产用原材料，零部件和出口产品。但不得代理非保税区企业进口货物，亦不得收购非保税区企业生产的货物出口。
第三十三条 保税区外贸企业为区内企业代理进口货物时，海关凭外贸和生产企业签订的代理合同和对外签订的进出口合同以及其他有关单证验放。
第三十四条 外贸企业进口的货物运交保税区内生产企业进行生产加工和代理生产企业出口产品时，应持凭买卖双方签订的合同及有关单据向海关办理结转和核销手续。

海关对生产企业结转的上述货物按第五章的有关规定办理。
第三十五条 外贸企业进口的货物和代理区内企业的出口产品应存入海关指定的仓库、场所，并建立专门帐册，定期列表报送海关核查。
第三十六条 区内外贸企业代理进口的货物和出口的产品，均不得擅自转让或销往非保税区。

第七章 对仓储企业转口货物的管理
第三十七条 转口货物运入仓库或复出口时，收、发货人或其代理人应填写进（出）口货物报关单一式四份，加盖“转口货物”戳记，向海关申报，海关凭合同和有关单证验放。
转口货物入库时，仓库经理人应在进口货物报关单上签收，一份留存，三份交海关。复运出口时，海关在出口货物报关单上签印后，一份退仓库留存凭以核销，三份海关留存。
第三十八条 转口货物应存入区内海关指定的仓库、场所，并接受海关监管；海关可随时派员进入仓库场所，检查货物的贮存情况和有关帐册。仓库、场所经理人应当为海关提供办公场所和工作方便。
第三十九条 转口货物经海关同意，可在仓库内进行分级、挑选、刷贴标志、改换包装等简单加工。
仓储企业应建立进口、库存、转口、销售等专门帐册，定期列表报送海关核查。
第四十条 转口货物在保税区内储存期限为一年。如遇特殊情况需要延期的，应向海关提出申请，但延长期限最多不得超过一年。逾期不复运出口的，由海关按照《中华人民共和国海关法》第二十一条的规定处理。

第八章 对运输工具和个人携带物品的管理
第四十一条 进出保税区的运输工具，应当由其负责人、所有人或者他们的代理人，持上海市人民政府或其指定的主管部门批准的证件连同运输工具名称、数量、牌照号码及驾驶员姓名等清单，事先向海关办理登记备案手续。
第四十二条 进出保税区的运输工具和人员，应经设有海关的专用通道出入，并接受海关检查。
第四十三条 从保税区前往非保税区的运输工具和人员不得擅自载运、携带区内的保税货物和用保税料、件生产的产品。

第九章 附 则
第四十四条 保税区进口的减税、免税和保税货物的监管手续费，由海关按照《中华人民共和国海关对进口减税、免税和保税货物征收海关监管手续费的办法》办理。
第四十五条 对违反海关监管规定和本细则规定的下列行为，海关按照《中华人民共和国海关法》的有关规定处理：
1．保税区内企业擅自将保税进口的料、件及其加工的产品和免税进口自用的货物转让、销售非保税区的；
2．将进口保税货物伪报为国产货物运往非保税区的，或将非保税区货物伪报为保税区货物运入保税区的，以及将非保税区产品伪报为保税区产品出口的；
3．保税区单位不建立进出口货物专用帐册的或帐册不齐全的，不按规定期限向海关报核的；
4．未经海关核准，擅自将转口货物进行加工的；
5．运输工具和人员擅自将区内保税货物或用保税料、件生产的产品载运、携带出保税区的；
6．有其他违反海关监管规定和本实施细则规定行为的。
第四十六条 本实施细则未具体规定的事项，按照国家和海关的其他有关法规办理。
第四十七条 本实施细则经海关总署批准，由上海海关负责解释。
第四十八条 本实施细则自保税区的隔离设施经海关验收合格后确定实施日期并由上海海关对外公布。
附件：（略）



1991年6月29日
铁道部


鲜活货物运输规则
铁道部

第一章 总 则
第1条 凡在铁路运输中需采取特殊措施，以防止腐烂变质或病残死亡的货物，均属鲜活货物。
托运的鲜活货物必须是品质新鲜、无病残，有能保证货物运输安全的必要包装，使用的车辆和装载方法要适合货物性质，并根据需要采取预冷、加冰、上水、押运等措施，以保持货物的质量状态良好。
铁路应适应鲜活货物季节性强、运量波动大、时间要求快的特点，坚持“四优先”的原则：优先安排运输计划、优先进货装车、优先取送、优先挂运，按货配车，做好途中服务，与发、收货人密切配合，确保鲜活货物运输质量。并不断改善和加强运输鲜活货物的技术设备和车辆，以满
足人民生活需要，保证外贸出口任务，为四个现代化服务。
第2条 鲜活货物分为易腐货物和活动物两大类：
（一）易腐货物包括肉、鱼、蛋、水果、蔬菜、冰、鲜活植物等，按其热状态又分为（1）冻结货物，（2）冷却货物，（3）未冷却货物。常见品名见“易腐货物运输条件表”（附件一）。
（二）活动物包括禽、畜、兽、蜜蜂、活鱼、鱼苗等。
第3条 铁路在鲜活货物运量集中的区段，应逐步组织开行快运列车或鲜活货物直达列车，编制快运货物列车或鲜活货物直达列车组织方案。发货人应按方案的要求落实货源；铁路应落实日常配空、装车、留轴挂运、中转衔接、编车等工作，并加强调度指挥，组织实现。
第4条 铁路为确保易腐货物运输质量和快速运输，各级调度对鲜活车应重点掌握，防止中途积压，确保鲜活货物质量良好地运抵到站。
第5条 铁路不办理零担鲜活的冷藏、保温、加温、通风运输。但鲜活货物装一般货车短距离运输时，在自局管内由各局确定；跨局运输的，仅限能以沿途零担车或组织直达整零直接运抵到站的，方可按零担办理（未装容器的活动物除外）。具体条件由铁路局规定。发货人必须保证零
担鲜活货物在规定的运到期限内不致腐烂、变质和死亡。
第6条 铁路和发、收货人都必须认真执行本规则的各项规定。铁路车站应负责与发、收货人和机械冷藏车乘务组联系，并组织各方密切配合，共同做好鲜活货物装运工作。
经常办理鲜活货物运输的车站，应会同有关部门组成鲜活货物运输研究小组，通过试验，总结提高鲜活货物运输质量的经验。

第二章 易腐货物运输
第7条 不同热状态的易腐货物不得按一批托运。
按一批托运的整车易腐货物，一般限运同一品名。但不同品名的易腐货物，如在冷藏车内保持或要求的温度的上限（或下限）差别不超过3℃时，允许拼装在同一冷藏车内按一批托运。此时发货人应在货物运单“发货人记载事项”栏内记明：“车内保持温度（或途中加冰掺盐）按品名
××的规定办理。”
第8条 发货人托运易腐货物，应在货物运单“货物名称”栏内填记货物的名称，并注明其品类顺号及热状态，同时在“发货人记载事项”栏内注明易腐货物容许运送期限。如货物的容许运送期限小于铁路规定的运到期限时，发站不得承运。
发货人托运需检疫运输的禽、畜产品和鲜活植物时，应按规定提出检疫证明书，并在货物运单内注明其号码。检疫证明书退回发货人或随同运单代递到站，交收货人。
第9条 发货人托运易腐货物时，货物的质量、温度、包装和应选用的车辆，均须符合“易腐货物运输条件表”的规定。
承运货物的质量、包装是否符合规定，由发站负责检查。使用机械冷藏车装运时，发站可会同机械冷藏车乘务员对承运货物的温度进行抽查。
发货人要求不按规定的条件运输易腐货物时，在发货人确认货物不致腐烂变质的条件下，可与车站另行商定条件运输。商定的条件应在货物运单“发货人记载事项”栏内注明，货物的运输质量由发货人负责。
发货人托运附件一表内未列的易腐货物时，应在货物运单“发货人记载事项”栏内注明具体运输条件，经车站承认，即可承运。使用机械冷藏车时要通知乘务组，并在乘务报单和冷藏车作业单内注明。
第10条 冷藏车应用于装运易腐货物，但无包装的水果（西瓜、哈密瓜、南瓜、冬瓜除外）、蔬菜、卤鱼和能损坏车内设备的易腐货物不得用冷藏车装运。
装运需用冷藏车冷藏、保温或加温的非易腐货物时，车站应逐级报请铁道部承认后，方可使用。
机械冷藏车组，可组织同一到站卸车的两站分装或同一发站装车的两站分卸（Ｂ19型除外）。两站应为同一径路，距离不得超过400公里。第一装车站的装车数或第二卸车站的卸车数均不得少于全列车的一半（枢纽地区除外）。
机械冷藏车组工作车前部或后部各车，应装载同一品类要求温度相同的货物，但前部、后部温度可不相同。
机械冷藏车的总装载量，不准超过车辆的标记载重。
第11条 使用冷藏车运输易腐货物时，发货人应按附件一规定的条件或与车站另行商定的条件，在货物运单“发货人记载事项”栏内具体注明“途中加冰”、“途中制冷”、“途中加温”、“途中不加冰”、“途中不制冷”、“途中不加温”、“不加冰运输”等字样。
对需要在途中加冰的冷藏车发站应在货物运单的“经由”栏内依次填记应加冰的各加冰所站名。
对需在途中加冰的冷藏车，如最短径路上未设加冰所，不能确保易腐货物质量时，发货人可要求铁路绕路运输，此时发站应在货物运单的“经由”栏内依次填记绕路运输经由的各加冰所站名（不打乱加冰所的分工）。中途加冰所站名见附件二。
易腐货物发站应在货物运单、货票、封套、车牌和列车编组顺序表内分别填记△标记。对票据、表报标有△的货物和货车，铁路应加快办理作业，做好途中服务，确保易腐货物质量。
第12条 发站同发货人应商定易腐货物进货、装车事项和车辆取送时间。
使用机械冷藏车运输时，发站在机械冷藏车到达后，应将装车时间、地点、货物品名、吨数、到站等事项填记在“机械冷藏车装车通知单”（格式一）内，一式两份，一份交乘务组做为准备装货的通知，一份自站存查。
机械冷藏车装车通知单，应在装车前12小时交给乘务组。
第13条 装车单位应在易腐货物装车前（加冰运输的在加冰前）检查冷藏车的冰箱、排水座、排水管、排水碗、车门及车内设备是否齐全良好，车内是否清洁卫生，车内不卫生时要组织洗刷。不能保证货物质量的车辆，严禁使用，铁路应及时调换车辆。
第14条 用冷藏车运输易腐货物时，在装车前必须预冷车辆，车内温度降低后，才能装车。
加冰冷藏车装运冻结货物，车内应预冷到＋6℃以下，达不到时，可预冷6小时；装冷却或未冷却货物，车内应预冷到＋12℃以下，达不到时，可预冷3小时。
机械冷藏车车内预冷温度：冻结货物为0℃～3℃；香蕉为＋12℃～＋15℃；菠萝、柑桔为＋9℃～＋12℃；其它易腐货物为0℃～＋3℃。
车站应根据洗车、加冰、预冷、装车的实际需要安排好作业时间，做好上、下班的衔接。
第15条 加冰冷藏车始发加冰工作需要的冰、盐和劳动力由发货人准备和组织。发站有供冰条件，经协商，可由铁路供应。劳动力及冰、盐费用由发货人负担。无冰、盐的车站由发货人指定将冷藏车回送到有供冰条件的车站加冰。并按规定核收货车回送费。
始发加冰应加足冰箱定量，必要时应在挂车前再次补冰，以保证冷藏车运行到前方第一加冰所时，冰箱内存冰不少于百分之二十。始发加冰质量应由发站检查验收。
当冷藏车运行到前方第一加冰所时（相距150公里以内），经检查，如发现发站应加冰而没有加冰或加冰不足时，除进行补足冰、盐外，应用电报通知发站促其注意（由于铁路责任，车辆运行缓慢时除外），并由发站向发货人补收冰、盐费用。
第16条 给加冰冷藏车加冰时，冰要清洁无泥土、炉灰碴、杂草等。冰块大小以0．5～1公斤为宜。掺盐要按规定比例掺匀（掺盐比例和方法，要考虑货物的热状态及前方加冰所和到站气温）。加冰掺盐后要捣实，但不得损坏冰箱。开闭冰箱盖不要乱砸硬撬。途中补冰要加满加足
。补冰前必须检查车内温度。
寒季是否补冰及补冰数量，可根据需要，由各加冰所确定。标记载重三十吨或四十五吨的加冰冷藏车装运易腐货物，始发加冰超过六吨时，Ｂ11仍可装到二十四吨，Ｂ8可装到三十吨，Ｂ6可装到三十八吨。
第17条 易腐货物应按附件一规定的方法装载。经过预冷的冷藏车装车时，应采取措施，保持车内温度。在装（卸）车作业中应使用不致损坏车内设备的工具，并不得挤碰循环挡板和汇水槽。上层货物距循环挡板，最少应留出五十毫米的空隙。开关车门时，严禁乱砸硬撬。采取保温
、防寒、防湿等措施时，不得以钉钉等方式损坏冷藏车车体。
第18条 车站和发（收）货人应加强装（卸）车的组织工作，缩短装（卸）时间。加冰冷藏车每辆装（卸）车作业时间（不包括洗车和预冷时间）不得超过三小时；机械冷藏车：Ｂ16型每组不得超过16小时；Ｂ16小列、Ｂ17、Ｂ18、Ｂ20型每组不得超过12小时；Ｂ19型每组不得
超过6小时。每一车的装车时间不得超过3小时。在特殊情况下，以部调度命令承认。由于发（收）货人的责任超过规定的装卸时间，应核收货车延期使用费，机械冷藏车还应核收制冷费。车辆送到后，由于发货人责任取消运送时，车站应按三百运价公里第七号运价率向发货人核收冷藏车
回送费，已经预冷的还要加收制冷费。
第19条 使用加冰冷藏车运输易腐货物，装车单位必须按车填写“冷藏车作业单”（格式二）随车递送。使用机械冷藏车运输时，对同一到站和要求同一温度的货物可不限车数填写一份，交机械冷藏车乘务组递交到站。
第20条 发货人要求使用加冰冷藏车加温运输时，由铁路供应火炉，燃料由发货人自备。需要通风或加温运输的加冰冷藏车，可以将前进方向左侧车门开启并固定。
用棚、敞车通风运输的易腐货物，可将棚车的门窗开启或将敞车侧板吊起捆牢，并用栅栏将货物档住。冷藏车车门开启固定或敞车侧板吊起捆牢时，最外突出部位，从车辆纵中心线起，不得超过1750毫米。
第21条 发站、编组站、区段站对装有易腐货物的车辆应快速编解取送，及时中转挂运，除中间站装（卸）车可编入摘挂列车外，均应根据作业计划编入快运列车或直达、直通、区段列车。对需要中途加冰的易腐货物车辆，各站必须按指定的经路挂运，编入到达前方加冰站解体或终
止的列车内。易腐货物车辆的中转停留时间，原则上不得超过车站有关去向有调中转停留时间，需加冰所补冰的冷藏车，在站停留时间原则上最长不得超过12小时。
装有易腐货物的车辆，在运送途中不得保留积压。遇有特殊情况，保留站应立即向调度所报告，及时采取措施转送就近加冰站或采取其它妥善处理办法。因未及时处理造成事故时，要追究责任。
第22条 需要中途加冰的冷藏车，发站或加冰所应用电报依次向前方加冰所及其所在站预报（必要时用电话辅助通知），并抄知次一加冰所，最后一个加冰所应向到站预报。
预报电文内容和代号如下：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ ｜开 车｜ ｜车型 ｜货物 ｜ ｜ ｜
｜内容｜ ｜车次 ｜ ｜ ｜到站 ｜收货人｜
｜ ｜月、日｜ ｜车号 ｜品名 ｜ ｜ ｜
｜－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜－－－｜
｜代号｜（1）｜（2）｜（3）｜（4）｜（5）｜（6）｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－



注：（1）在电文首部冠以“加冰预报”、“上水预
报”字样。
（2）整列运输时，代号（3）只报车型、车数，不
报车号。代号（6）由最后一个加冰所向到站
预报。
机械冷藏车途中需要上水时，乘务员应用电报向上水站发出上水预报。
第23条 中途加冰所接到加冰预报后，应做好加冰准备，冷藏车到站后，加冰所应立即检查残存冰盐，测量车内温度，同时检查车辆外部及排水管状态是否良好，货物有无腐烂变质迹象，发现问题应及时妥善处理。在补冰的同时，应对需要通风的货物进行通风。加冰作业完了，应及
时通知运转挂车，并认真填记“冷藏车作业单”和“加冰工作日志”（格式三），同时发出加冰预报。
中途加冰所应按冷藏车加冰的需要，备足冰、盐，并保持加冰设备经常良好。
第24条 车站应会同机械冷藏车乘务组，对装卸车作业进行技术指导。发现问题应联系发、收货人共同解决。货物装车完毕，机械冷藏车乘务员应检查车门关闭是否严密，并及时记录车内温度，及时开机制冷。
机械冷藏车乘务组应按附件一规定保持车内温度。对未冷却的易腐货物应在最短时间内把车内温度降到规定的度数。在运输途中，每隔两小时应记录一次各车内的温度，每6小时填写一次冷藏车作业单。
第25条 到站对易腐货物应及时组织卸车和交付。在货场卸车的易腐货场要严防污染变质，车站应联系收货人采取措施，随卸随搬。冻结货物、冷却货物和寒季运送的保温、加温货物，收货人应准备防护用品及搬运工具，组织直接卸车。
第26条 卸车单位卸完易腐货物后，应负责将车辆清扫干净。装过鱼、肉及被易腐货物污染的车辆，卸车单位必须彻底洗刷，使车内没有残留的污水、秽物，必要时还应进行消毒。洗刷、消毒后适当通风、晾干再关车门。卸车单位及车站没有洗车条件时，车站应根据调度命令填写“
特殊货车及运送用具回送清单”（简称回送清单，以下同），向本局内指定的洗刷站回送。机械冷藏车洗后须经车站和乘务员检查验收，加冰冷藏车及棚、敞车洗后须经货运员检查验收。洗刷费用均应由收货人负担。
清扫洗刷干净的加冰冷藏车，应填写“回送清单”向局指定的冷藏车保管站回送，或根据调度命令向装车站回送。
调往装车的冷藏车必须状态良好，车内清洁卫生应符合装运条件，机械冷藏车应在送装前上好水、补足油料。
加冰冷藏车自保管站往装车站调送时应填写“回送清单”回送。
机械冷藏车临时备用时，为便于检修和管理，尽量停留在有上水条件的枢纽地区或车站。
为加强对加冰工作的分析，各有关站要按月向主管分局、铁路局和铁道部货运局报送“加冰工作月报”（格式四）和制冰工作月报（格式五）。

第三章 活动物运输
第27条 发货人装运活动物时，必须交验规定的检疫证明书。没有检疫证明，发站不得承运。
发货人应在货物运单内注明凭证文件的名称、号码和押运人的姓名。检疫证明书应随同货物运单递交到站交收货人，也可由押运人自带。
第28条 发货人托运猛禽、猛兽（包括演艺用的兽）时，应与发送铁路局商定运输条件和运输防护方法。跨局运输时，发送局应将商定的事项通知有关的铁路局。
第29条 装运活动物必须选用家畜车、家禽车、活鱼车以及清扫干净、未受毒害品污染的棚、敞车，但不得使用无车窗的棚车。装运牛、马、骡、驴等大牲畜，不得使用铁底货车。发往深圳北的活牛，应用棚车装运。装车单位对拨配的车辆应认真检查，发货人认为不适合装运时车站
要给予调换。拨配装运蜜蜂的车辆，是否适合装蜂一律由发货人检查确定。
第30条 禽、畜可单层或多层装载，每层的装载数量由发货人根据季节、运输距离、活动物的体积及选用的车种等情况确定。
蜜蜂装车时，应留通风空隙，装敞车时应分层压缝，堆码稳固，高出车厢部分，必须用绳索捆绑牢固，以防蜂箱坠落。
活鱼、鱼苗应使用木箱、鱼篓、帆布桶等容器盛装，使用帆布槽盛装时，应备有坚固的金属支架。
装运活动物的车辆可开启门窗，对棚车开启的车门和敞车吊起的侧板，均必须捆绑牢固，并用栅栏挡住。
第31条 装运活动物时，发货人必须派熟悉动物特性的押运人随车押运，负责做好动物的饲养、饮水、换水、洒水、看护和安全等工作。押运人每车以一至二人为限，发货人要求增派押运人时，须经车站承认。但增派人数不得超过五人。租用的家畜、家禽车回空时每次准许派两个押
运。押运人必须持有本单位填发的身份证明，并应遵守铁路规章的有关规定。严禁押运人在车内吸烟、生火、做饭、用明火照明和乘坐其它车辆。
押运人携带物品只限途中生活用品和途中需要的饲料和饲养工具。押运人携带物品的重量（不包括饲料及饲养工具），每人不得超过40公斤，超过部分按铁路货物运价规则核收运费。发现押运人携带违反政令限制的物品和危险品时，车站应移交当地有关单位处理。
蜜蜂押运人携带蜜蜂饲料每车不得超过800公斤。蜜蜂押运人的帐篷、床做为养蜂工具办理。
为放蜂需要带的狗和自行车按整车附零办理。但狗必须装在笼内，要交验检疫证。
铁路应对押运人宣传安全注意事项。严禁蜜蜂押运人乘坐在上层蜂箱上，防止发生伤亡事故。
第32条 运输活动物要加强货源组织，做好车、货衔接并及时组织装车和挂运。
车站对装有活动物的车辆，除中间站装（卸）车的可编入摘挂列车外，应根据作业计划编入快运货物列车或直达、直通列车。在编组站、区段站中转停留时间原则上不得超过本站方向别的中转停留时间。
第33条 装运活动物，发站应在货物运单、货票、封套、装载清单内注明“活动物”字样。
活动物在中途上水，由铁路指定的供水站免费供应。供水站应配备上水用具，同时派人管好用具，做好供水工作。车站对挂有活动物车辆的列车，应接入备有上水设备的股道。对需要中途上水的活动物，发站或上水站应用电报向前方上水站进行预报。上水站所在站名见附件三。预报电
文内容和代号见本规则第22条。
活动物的粪便应由押运人在铁路指定站或到站清除，不得中途随意向车外处置。
途中发现疫情，押运人要及时向当地防疫部门报告，并妥善处理。患有传染病的禽畜和死禽畜不许出售和随意乱扔，应按防疫部门规定处理。
蜜蜂在运输中不办理放蜂和变更到站。
第34条 对到达的装有活动物的车辆，应及时组织卸车和搬出货场。货车和货位必须认真清扫和洗刷，必要时还应进行消毒。
蜜蜂卸车后不得在车站范围放蜂。对租用的家畜、家禽、活鱼车卸后应立即办理回送。
（附件略）



1982年2月23日