共青团中央、中组部、科学技术部、人事部关于开展第四届“中国青年科学家奖”评审工作的通知
中组部
共青团中央、中组部、科学技术部、人事部关于开展第四届“中国青年科学家奖”评审工作的通知
中组部
中青联发〔1998〕19号
“中国青年科学家奖”评审工作自1992年开展以来，已评选了三届，
共有41人获奖，在社会上特别是在青年科技人员中产生了较大反响。这项工
作是培养优秀青年科技人才工作和“跨世纪青年人才工程”的重要组成部分，
旨在贯彻邓小平同志关于“尊重知识，尊重人才”和“科学技术是第一生产
力”的重要思想，表彰为我国科技事业作出突出贡献的青年科学家，进一步推
动青年科技人才成长，培养新一代学术、技术带头人，激励广大青年投身“科
教兴国”的伟大实践，迎接知识经济时代的挑战，为实现“九五”计划和20
10年远景目标作出更大的贡献。
各地团委、党委组织部、科委、人事（人事劳动）厅（局）应高度重视
“中国青年科学家奖”评审工作，通过多种形式加大对第四届“中国青年科学
家奖”评审工作的宣传力度，并按照评审章程认真负责地做好评审的有关工
作。要拓宽识人渠道，根据评审条件，把本地本部门优秀的青年科学家、工程
技术专家和管理科学专家推荐上来。通过评审工作，及时发现，切实掌握优秀
青年科技人才信息，推动本地区、本行业的科技人才队伍建设。
附件：
1、“中国青年科学家奖”评审章程
2、第四届“中国青年科学家奖”评审工作方案
3、第四届“中国青年科学家奖”评审组委会名单（略）
4、第四届“中国青年科学家奖”申报表、第四届“中国青年科学家奖”
申报者论文被收录与引用情况统计表（略）
1998年5月11日
附件1：
“中国青年科学家奖”评审章程
第一章 评 审 宗 旨
第一条 共青团中央、中共中央组织部、科学技术部、人事部主办，中华
全国青年联合会、中国青少年发展基金会承办，国家自然科学基金委员会协办
的“中国青年科学家奖”评审活动，旨在表彰奖励在科技领域取得重大科技成
果的青年科学家，激励中国青年科技工作者积极投身科教兴国的伟大实践，在
科学技术领域培养创新能力，赶超世界先进水平，取得新的突破；弘扬中国青
年科技工作者献身科技进步，勇攀科学高峰的奋斗精神，倡导严谨、求实的学
风，强化“科学技术是第一生产力”的观念，为振兴中华，使我国跻身世界强
国之列作出积极贡献。
第二章 评 审 条 件
第二条 本奖授予数理科学（含天文、力学）、化学、生命科学、地球科
学、技术科学、管理科学6个学科任一领域内有新的重大科研成果的青年科技
工作者。
第三条 请奖者应为45周岁（含45周岁）以下的中华人民共和国公
民。
第四条 请奖者的科技成果应在本学科研究中有重大发明或发现，对本学
科的研究和发展具有现实推动作用和深远影响。
第五条 请奖分专家推荐和单位推荐两种形式，专家推荐需2位同学科正
教授级专家签署意见。
第三章 评 审 原 则
第六条 本奖每两年评审一次，每次均在规定的6个学科中进行。
第七条 根据学科涵盖面的大小，确定获奖者人数，其中数理科学2名，
化学1名，生命科学3名，地球科学1名，技术科学3名，管理科学1名；提
名奖各1名。
第八条 评审坚持标准，无适奖人员可空缺，以维护本奖的严肃性和权威
性。
第九条 请奖必须坚持实事求是的态度，一旦发现剽窃或弄虚作假，立即
取消其评奖资格。
第四章 评 审 机 构
第十条 本奖设立单位成立评审组织委员会，负责评审组织工作。
第十一条 组委会邀请国内著名学术权威和海外著名华裔科学家担任顾
问。
第十二条 组委会聘请6个学科的专家组成初审委员会和复审委员会，负
责各学科的评审工作。
第十三条 组委会下设评审办公室，在组委会领导下负责实施评审的具体
工作。
第五章 评 审 程 序
第十四条 评审办公室对请奖者的申报材料进行形式审查，合格者交初审
委员会评审。
第十五条 初审委员会确定优秀请奖者若干名，提交复审委员会。委员会
在充分讨论的基础上，以无记名投票表决方式确定若干提名者。经组委会审核
批准后，公诸社会。
第十六条 自被提名者公布之日起，任何单位或个人对其持有异议，可在
一个月内向评审办公室提出（时间以邮戳为准），逾期不予受理。
对被提名者提出异议应当以书面形式详细写明异议内容和事实根据，并写
明本人真实姓名、工作单位和联系地址等。以单位名义提出异议的，应当写明
单位负责人和联系人姓名。评审办公室对异议者姓名和单位名称将予以严格保
密。对匿名信不予处理。
第十七条 评审办公室对有异议的被提名者进行调查，提出处理意见上报
组委会。组委会综合各方面意见并征求顾问意见后，对6个学科的被提名者分
别进行最终裁定，即确定每个学科的获奖者、提名奖获得者。
第六章 奖励方式
第十八条 根据评审结果，向获奖者、提名奖获得者颁发荣誉证书、奖杯
和奖金。
第十九条 中华全国青年联合会和陕西金花企业集团共同设立“‘中国青
年科学家奖’金花基金”，提供奖资。
第二十条 举行“中国青年科学家奖”颁奖仪式，予以表彰。
第七章 附 则
第二十一条 每届评审工作依据本章程制定工作方案。
第二十二条 本章程由评审办公室负责解释。
附件2：
第四届“中国青年科学家奖”评审工作方案
一、评 审 宗 旨
“中国青年科学家奖”评审活动，旨在表彰奖励在科技领域取得重大科技
成果的青年科学家，激励中国青年科技工作者积极投身科教兴国的伟大实践，
在科学技术领域中培养创新能力，赶超世界先进水平，取得新的突破；弘扬中
国青年科技工作者顽强拚搏，勇攀科学高峰的奋斗精神，倡导严谨、求实的学
风，强化“科学技术是第一生产力”的观念，为我国科技进步，经济腾飞，跻
身世界强国之列作出积极贡献。
二、评 审 范 围
1、本奖授予数理科学（含天文、力学）、化学、生命科学、地球科学、
技术科学、管理科学6个学科任一领域内有新的重大科研成果的青年科技工作
者。
2、请奖者应为45周岁以下（1953年6月25日以后出生）的中华
人民共和国公民。
3、现在海外留学或工作者须有国内单位签署意见。
三、评 审 机 构
1、组成第四届“中国青年科学家奖”评审组织委员会。设主任、副主任
委员，分别由团中央、中组部、科技部、人事部和有关部门负责同志担任。组
委会下设评审办公室，负责评审的具体组织工作。
2、成立由6个学科的中青年科技专家组成的初审委员会，负责推荐优秀
请奖者。成立由6个学科的著名专家组成的复审委员会，负责确定被提名者。
初审和复审委员会由主办单位和组委会邀请科学家组成。委员可以连任，
但不得超过三届。
3、聘请国内著名学术权威和海外著名华裔科学家担任顾问。
四、评 审 步 骤
4月拟定评审方案。聘请评审顾问，组成初审委员会和复审委员会。召开
第一次组委会。
5月上旬评审工作启动，在《光明日报》、《科技日报》、《中国青年
报》上刊登整版评审公告。请奖者开始上报材料。
6月25日，申报材料有效期截止日。
7月1日前，评审办公室对上报材料进行形式审查。
7月10日，初审委员会推荐优秀请奖者若干名，提交复审委员会。
7月20日，复审委员会确定被提名者，经组委会审核批准后，在《光明
日报》、《科技日报》、《中国青年报》、《中国科学报》等新闻媒体上公布
被提名者名单及简介。
7月21至8月21日，一个月的异议期内听取社会各界的意见。
8月22日至9月4日，评审办公室处理异议。
9月5日，组委会裁定获奖者、提名奖获得者，向社会公布。
9月中旬，举行颁奖仪式。
五、奖励办法
1、向获奖者、提名奖获得者颁发荣誉证书、奖杯和资金。
2、中华全国青年联合会和陕西金花企业集团共同设立“‘中国青年科学
家奖’金花基金”，提供奖资。
六、申 报 办 法
1、请奖分专家推荐和单位推荐两种形式。专家推荐需2位同学科正教授
级专家签署意见；单位推荐需单位主管领导签字并加盖公章。
2、请奖者须用中文填写《第四届“中国青年科学家奖”申报表》和《第
四届“中国青年科学家奖”申报者论文被收录与引用情况统计表》。
3、表后须附请奖者的科研经历（包括大学以上学历、主要学术任职、主
持或参加的各类科研项目以及所获人才基金项目等）、主要学术成绩、主要论
著目录、最新的代表性论文（5000字以内，书写层次为标题、作者、摘
要、正文、参考文献）、获奖证书或专利证书复印件，如有科技成果应用情况
及经济效益的证明需加盖应用单位财务专用章。
4、1998年6月25日为申报材料有效期截止日，以邮戳为准，逾期
不予受理。
5、对未能获得正式提名的请奖者，不退材料，不再复函。
七、实 施 要 求
1、高度重视。各省（区、市）团委、青联要积极与党委组织部、科委、
人事部门充分沟通、相互配合，共同做好请奖者的推荐工作。
2、广开渠道。要充分调动各有关院校、科研院所的积极性，拓宽识人渠
道，积极举荐优秀人才，鼓励更多的青年科技工作者申报此奖，以扩大申报
面，提高申报层次。
3、注重宣传。望各省（区、市）党委组织部门和团委、青联及科委、人
事部门，充分利用新闻媒体，做好本奖的前期宣传发动工作；同时，还要利用
内部刊物及其它宣传手段广泛报道、宣传本项工作。
1998年5月11日
凉山州城镇最低收入家庭廉租住房管理办法
四川省凉山彝族自治州人民政府
凉山州城镇最低收入家庭廉租住房管理办法
州政府令（第21号）
《凉山州城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》已于2007年6月4日经九届州人民政府第3次常务会议通过，现予以发布，自2007年8月1日起实行。
州长：张支铁
凉山州城镇最低收入家庭廉租住房管理办法
第一章 总则
第一条 为建立和完善城镇廉租往房制度，保障城镇最低收 入家庭的基本住房需要，根据建设部、财政部、民政部、国土资源部、国家税务总局《城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》(建设部第120号令)和四川省委、省政府有关廉租住房制度建设的相关规定，结合我州实际，制定本办法。
第二条 本《办法》适用于凉山州行政区域范围内，享受最低生活保障且住房困难的城镇居民。
第三条 城镇最低收入家庭廉租住房保障水平应当以满足基本住房需要为原则，根据当地财政承受能力和居民住房状况合理确定。
城镇最低收入家庭人均廉租住房保障面积标准原则上不超过当地人均住房面积的60%。
第四条 符合州、县市人民政府规定的城镇住房困难的最低收入家庭(含失地农民纳入城镇最低生活保障的家庭)，可以申请城镇最低收入家庭廉租住房。
第五条 凉山州城镇最低收入家庭廉租住房保障原则上按发放租赁住房补贴、实物配租和租金核减三种方式实施。各县市在不脱离上述三种方式的前提下，可结合实际选择适合于本辖区的保障方式。
(一)租赁住房补贴，是指县市人民政府向符合廉租住房条件的申请对象发放补贴，由其到市场上租赁住房。
(二)实物配租，是指县市人民政府向符合廉租住房条件的申请对象直接提供住房，并按廉租住房租金标准收取租金。
(三)租金核减，是指房屋产权单位按照县市人民政府的规定，在一定时期内对现已承租公有住房的符合廉租住房条件的申请家庭给予租金核减。
第六条 州人民政府建设行政主管部门对凉山州行政区域内城镇最低收入家庭廉租住房工作实施指导和监督。
州、县市人民政府房产行政主管部门负责本行政区域内城镇最低收入家庭廉租住房管理工作。
州、县市人民政府财政、民政、国土资源、计划、物价、税务等部门，按照本部门职责，配合做好城镇最低收入家庭廉租住房的相关工作。
各县市房产管理部门在州房产管理部门的指导下，具体负责本辖区内城镇最低收入家庭廉租住房申请的复审、核实、公示、 登记、发放和管理等工作。
街道办事处、单位或社区在县市房管部门的具体指导下，具体负责所辖区内城镇最低收入家庭廉租住房申请的受理、初审、 核查、登记、申报和管理等工作。各社区应积极配合街道办事处等相关单位的调查、审核、管理工作。
第七条 城镇最低收入家庭廉租住房保障对象和保障标准由县市人民政府房产管理部门会同财政、民政、国土资源、物价、 税务等有关部门拟定，报本级人民政府批准后执行。
第二章 廉租住房及资金来源
第八条 城镇最低收入家庭廉租住房的资金来源，实行财政预算安排为主，多种渠道筹措的原则，主要包括:
(一)财政预算安排的资金；
(二)住房公积金增值收益中按规定提取的城市廉租住房补廉租住房及资金来源充资金；
(三)当年实际收取的土地出让金总价款扣除实际支付的征地补偿费(含土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费、拆迁补助费、土地开发费、计提用于农业土地开发的资金， 土地出让业务费)净收益的5%计提城镇廉租住房资金；
(四)社会捐赠的资金和其他渠道筹集的资金。
第九条 城镇最低收入家庭廉租住房资金实行财政专户管理、专户储存、专款专用。财政部门对廉租住房资金的使用实施监督。
第十条 实物配租的城镇廉租住房来源主要包括:
(一)腾空并符合政府规定的廉租住房标准的原公有住房；
(二)政府出资建设的用于廉租的住房；
(三)政府出资购买的用于廉租的住房；
(四)社会捐赠的符合廉租住房标准的住房；
(五)其他渠道筹集的符合廉租住房标准的住房。
实物配租的廉租住房应面向孤、老、病、残等困难家庭及其他急需救助的家庭。
第十一条 城镇廉租住房的租金标准实行同级政府定价，由维修费、管理费两项因素构成；廉租住房租金收入按照规定免交营业税和房产税。
第十二条 租赁住房补贴标准，按照当地市场平均租金与廉租住房租金标准的差额计算。
补贴标准=当地市场平均租金－廉租住房租金标准
第十三条 政府新建的廉租住房建设用地实行行政划拨方式供应，政府应当在行政事业性收费等方面给予优惠。
第十四条 实物配租的廉租住房面积及标准原则上不得超过50m2，室内设施基本齐全。每户只能租住一处与居住人口相当的廉租住房。
第三章 廉租住房保障对象准入条件
第十五条 廉租住房严格实行准入审批制，凡申请租赁住房补贴、实物配租或租金核减的家庭，应当同时具备以下条件：
(一)已取得当地民政部门核发的《城市居民最低生活保障金领取证》(简称最低生活保障证)，且连续救助一年以上的；
(二)无房、拥有私有住房或者承租公有住房的面积低于人均10m2(含)准入面积标准的；
(三)共同生活的家庭成员之间有法定的瞻养、抚养或者扶养关系的。
第四章 廉租住房申请审核与管理
第十六条 符合城镇最低收入家庭廉租住房保障条件的，应当持本人身份证、户籍证明、婚姻证明、最低生活保障证、现住房证件或无房证明，向户籍所在地的街道办事处、单位或社区提出书面申请，由街道办事处、单位或社区进行初审，初审合格后填写《廉租住房保障申请审批表》，并将相关资料和初审意见向县市房管部门申报。
第十七条 县市房管部门自接到初审合格的申请，应当在15 个工作日内会同申请人所在街道办事处、单位或社区完成复审； 对核实符合条件的，在申请家庭的居住地进行公示，公示时间为15天。
第十八条 经公示无异议或异议不成立的，对申请租金核减的家庭，由产权单位按照规定予以租金减免；对申请租赁住房补贴和实物配租的家庭，由县市房管部门按照规定条件排队轮候。 房管部门应当根据轮候顺序对申请人发放租赁住房补贴或者配租廉租住房，并将结果予以公布。
在轮候期间，申请人家庭情况发生变化的，经审核已不符合申请条件的，应取消轮候资格。对不符合条件的，应及时退回所在街道办事处、单位或社区，并书面说明理由。
第十九条 申请租赁住房补贴的家庭，在接到《租赁住房补贴核准通知书》后，应根据需要选择承租适当的住房，在与出租人达成初步租赁意向后，报经房管部门审查同意后，方可与房屋出租人签订住房租赁协议，由房管部门按规定标准发放租赁住房补贴，补贴资金原则上直接拨付给房屋出租人，用于冲减房租。
第二十条 申请实物配租的家庭，在接到《实物配租核准通知书》后，须持通知书等证明与廉租住房产权人签订廉租住房租赁合同，并按合同约定缴纳租金。
第二十一条 申请租金核减的家庭，在接到《租金核减核准通知书》后，可持通知书等证明到产权管理单位办理租金减免手续。
第二十二条 廉租住房申请人对房管部门的审核结果，轮候结果、配租结果有异议的，可向本级人民政府或上级房管部门申诉。
第五章 罚则
第二十三条 廉租住房实行动态管理和退出机制。享受廉租住房的家庭应按年度如实向当地房管部门申报家庭收入、家庭人口及住房变动情况，房管部门每年要会同所辖街道办事处、单位或社区等部门进行复核，对不再符合享受廉租住房条件的，要停发租赁住房补贴，或收回承租的廉租住房，或停止租金的减免。
对将廉租住房转借、转租、擅自改变房屋用途、连续6个月罚未在廉租住房居住的或不按合同缴纳租金的，应责令其限期改正，情节严重的，应责令限期搬离，收回承租的廉租住房。
已骗取廉租住房保障的，责令其退还已领取的租赁住房补贴，或者退出廉租住房并补交市场平均租金与廉租住房租金的差额，或者补交核减的租金。情节恶劣的，依据建设部(第120号 令)第十八条之规定，可处以1000元以下的罚款。
第二十四条 工作人员违反本《办法》规定，在管理工作中玩忽职守、滥用职权、衔私舞弊的，给予行政处分；对违反规定截留、挤占、挪用城镇廉租住房保障资金的要严格按照《审计法》 和《财政违法行为处罚处分条例》(国务院令第427号)等有关规定进行处理，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
第二十五条 各县市人民政府要根据本办法结合当地实际制定出适合本地区城镇最低收入家庭廉租住房保障的实施细则。
第六章
第二十六条 本《办法》所称住房面积均为建筑面积。
第二十七条 本《办法》自2007年8月1日起施行。