山东省淄博市人民政府办公厅


淄博市人民政府关于印发《淄博市城镇居民基本医疗保险办法(试行)》的通知

文号：淄政发〔2007〕73号


各区县人民政府,高新区管委会,市政府各部门,各有关单位,各大企业,各高等院校:
　　现将《淄博市城镇居民基本医疗保险办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。

　　 淄博市人民政府
　　 二○○七年九月二十五日

淄博市城镇居民基本医疗保险办法(试行)

　　第一章　总　则
　　第一条　为建立健全医疗保障体系,保障城镇居民的基本医疗需求,根据国家有关规定,结合本市实际,制定本办法。
　　第二条　本办法适用于本市行政区域内不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的下列非从业城镇居民:
　　(一)中小学阶段的学生(包含职业高中、中专、技校学生)及托幼机构的在册儿童(以下简称“中小学阶段学生”);
　　(二)未满18周岁的未入园、入学的少年儿童(以下简称“少年儿童”);
　　(三)本市城镇居民中男满60周岁、女满55周岁且户籍在本市满两年的人员(以下简称“老年城镇居民”);
　　(四)其他不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的非从业城镇居民(以下简称“一般城镇居民”)。
　　第三条　城镇居民基本医疗保险制度坚持低费率、广覆盖、保大病的原则;城镇居民基本医疗保险制度与城镇职工基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和社会医疗救助制度坚持统筹兼顾、协调发展的原则。
　　第四条　城镇居民基本医疗保险基金实行市级统筹、分级管理、计划控制、定额调剂。
第五条　市、区县劳动保障行政部门负责本行政区域内城镇居民基本医疗保险工作,其所属社会保险经办机构按照本办法具体承办城镇居民基本医疗保险业务。
　　街道办事处、乡镇政府应当按照本办法规定,负责城镇居民基本医疗保险的申报登记、材料审核、信息录入等工作。
　　财政部门负责城镇居民基本医疗保险基金管理和监督工作;卫生部门负责社区医疗机构建设和医疗机构管理工作;教育部门负责组织协调在校城镇中小学学生统一参加城镇居民基本医疗保险工作;民政部门负责享受本市最低生活保障的城镇居民认定,组织引导低保人员参保,配套开展好医疗救助工作;残联组织负责重度残疾人员的身份确认和参保工作。
　　公安、物价、审计、食品药品监管等部门,应当按照各自的工作职责做好城镇居民基本医疗保险工作。
　　第六条　城镇居民基本医疗保险工作所需经费,由同级财政承担。
　　第二章　基金筹集
　　第七条　城镇居民基本医疗保险以家庭缴费为主、政府给予适当补助。
　　第八条　城镇居民基本医疗保险费按下列标准筹集:
　　(一)中小学阶段学生、少年儿童按每人每年80元的标准筹集。其中,个人缴纳40元,政府补助40元。
　　(二)老年城镇居民按每人每年220元的标准筹集。其中,个人缴纳120元,政府补助100元。
(三)一般城镇居民按每人每年220元的标准筹集。其中,个人缴纳160元,政府补助60元。
　　第九条　对参保居民中的低保对象和重度残疾人,基本医疗保险费按下列标准筹集:
　　(一)中小学阶段学生、少年儿童个人缴纳20元,政府补助60元。
　　(二)老年城镇居民、一般城镇居民个人缴纳40元,政府补助180元。
　　第十条　中专、技校学生的政府补助资金由市财政全额补助;其他中小学阶段学生、少年儿童、老年城镇居民和一般城镇居民的政府补助资金由市、区县两级财政按下列比例分担。具体为:张店区、淄川区、博山区、周村区由市财政负担50%,区财政负担50%;临淄区、桓台县、高新区由市财政负担40%,区县财政负担60%;高青县、沂源县由市财政负担60%,县财政负担40%。
　　政府补助资金按年度列入财政预算。
　　第十一条　鼓励有条件的用人单位对职工家庭中城镇居民个人缴费部分给予补助。城镇职工基本医疗保险参保人员个人账户资金的结余部分,可用于缴纳家庭成员的基本医疗保险费。
　　第十二条　城镇居民基本医疗保险费由下列单位负责收缴:
　　(一)中小学阶段学生由教育部门负责代收代缴。
　　(二)少年儿童、老年城镇居民和一般城镇居民以家庭为单位由其户籍所在地或者居住地街道办事处(乡镇政府)负责代收代缴。
　　第十三条　各收缴单位应当做好基本医疗保险费收缴、参保信息登记和变更工作,协助社会保险经办机构做好参保信息确认等其他相关工作,及时将城镇居民基本医疗保险费移交社会保险经办机构,不得截留、挪用。
　　第十四条　中专、技校学生参加城镇居民基本医疗保险,由市社会保险经办机构负责办理;其他中小学阶段学生、少年儿童、老年城镇居民和一般城镇居民参加城镇居民基本医疗保险,由所在区县社会保险经办机构负责办理。
　　第十五条　城镇居民基本医疗保险费按年度缴纳,以一个自然年度为一个保险年度。
　　第十六条　城镇居民参加基本医疗保险后,应当足额连续缴纳基本医疗保险费。
　　第十七条　城镇居民身份变化的,应参加相应的基本医疗保险。
　　第三章基本医疗保险待遇
　　第十八条　城镇居民基本医疗保险基金应当以收定支,收支平衡。
　　第十九条　城镇居民基本医疗保险主要保障住院和门诊大病医疗,适当兼顾普通门诊医疗和急诊医疗。
　　第二十条　城镇居民自办理参保缴费手续的当月起享受基本医疗保险待遇。
　　第二十一条　在一个年度内,城镇居民基本医疗保险统筹基金最高支付限额为3万元。
　　一个年度内未发生医疗费用的城镇居民,下一年度基本医疗保险统筹基金最高支付限额作相应提高。
　　第二十二条　参加基本医疗保险的城镇居民的住院医疗费用设置起付标准,在本年度首次住院的,起付标准分别为:一级医院300元、二级医院500元、三级医院700元。在一个年度内第二次住院的,起付标准减半,第三次住院的,取消起付线。
　　第二十三条　参加基本医疗保险的城镇居民在定点医疗机构发生的符合规定的住院医疗费用,根据医院的不同等级确定相应的报销比例。在一、二、三级医院发生的医疗费用,起付标准至最高支付限额部分,统筹基金报销比例分别为60%、55%、50%。
　　参加基本医疗保险的城镇居民连续缴费的,统筹基金报销比例作相应提高。
　　第二十四条　参加基本医疗保险的城镇居民经确认患有恶性肿瘤(包括白血病)、尿毒症、脏器官移植、糖尿病(合并感染或有心、肾、眼、神经并发症之一者)、高血压病三期(有心、脑、肾并发症之一者)、类风湿病(活动期)、肺源性心脏病(出现右心室衰竭)、脑出血(包括脑梗塞)恢复期、慢性病毒性肝炎等规定慢性病所发生的门诊大病医疗费用,统筹基金给予一定补助。
　　门诊大病医疗费一个医疗年度设立一次起付标准。起付标准按照城镇职工基本医疗保险的规定执行。
　　起付标准以上的门诊大病医疗费,在定点社区卫生服务机构发生的,由基本医疗保险基金支付50%;在其它定点医疗机构发生的,由基本医疗保险基金支付40%。
　　一个年度内,基本医疗保险统筹基金支付门诊大病医疗费用与住院医疗费用累加计算,其最高支付限额按本办法第二十一条规定执行。
　　第二十五条　城镇居民基本医疗保险普通门诊医疗费用实行社区定点定额管理,试行门诊医疗费用统筹。城镇居民普通门诊医疗,应当选择一家社区卫生服务机构作为本人门诊定点医疗机构。一个年度内,在本人定点社区卫生服务机构发生的普通门诊医疗费用,由基本医疗保险统筹基金按照15%的标准支付,在一个医疗年度内老年城镇居民和一般城镇居民报销总额不超过40元,中小学阶段学生及少年儿童报销总额不超过20元。在非本人定点社区卫生服务机构发生的门诊医疗费用,基本医疗保险基金不予支付。
　　一个年度内未发生医疗费用的城镇居民,下一年度普通门诊医疗费用最高报销总额作相应提高。
　　第二十六条　参加基本医疗保险的城镇居民因患危、急、重病症经门诊紧急治疗后不需要住院的,其急诊医疗费用由个人负担;经门诊紧急治疗后住院的,其符合规定的急诊医疗费用可并入住院费用,其中在本市非定点医疗机构发生的急诊住院医疗费用按三级定点医院支付标准结算,并应提供原始发票、病历复印件、长期医嘱和临时医嘱复印件、医疗费用汇总明细表;经门诊紧急抢救无效死亡的,其符合规定的急诊医疗费用从统筹基金中支付50%。
　　第二十七条　享受本市城市居民最低生活保障人员在指定优惠就医医院发生的医疗费用,取消起付线,其他按本办法第二十三条、第二十四条规定执行。
　　第二十八条　参加基本医疗保险的城镇居民因病情需要,经社会保险经办机构同意到外地住院治疗的,先由个人负担医疗费用的30%,余额部分按本办法第二十三条规定执行。
　　第四章　医疗服务管理
　　第二十九条　城镇居民基本医疗保险执行城镇职工基本医疗保险药品目录、诊疗项目目录、医疗服务设施范围和支付标准。其中,中小学阶段学生、少年儿童需增加的目录范围和支付标准由市劳动保障部门另行制定,国家和省有规定时从其规定。
　　第三十条　城镇居民基本医疗保险基金不予支付的项目及内容按照城镇职工基本医疗保险的相关规定执行。
　　第三十一条　城镇居民基本医疗保险实行定点医疗机构管理,参保人应当到定点医疗机构就医。定点医疗机构的范围及管理办法,按照城镇职工基本医疗保险相关规定执行。
　　第三十二条　城镇居民基本医疗保险的普通门诊医疗实行社区定点登记管理制度。参保人应选择一处定点社区卫生服务机构为本人门诊定点医疗机构;定点社区卫生服务机构应当及时为参保人办理定点登记手续。参保人变更定点社区卫生服务机构的,定点社区卫生服务机构应当予以配合。
　　第三十三条　鼓励城镇居民在定点社区卫生服务机构就医,试行社区首诊及双向转诊制度、家庭医生联系人制度、家庭病床制度。具体办法由市劳动保障部门会同市卫生部门制定。第五章　基金管理
　　第三十四条　城镇居民基本医疗保险基金的银行计息办法按照国家有关规定执行,基金利息收入并入统筹基金。
　　第三十五条　城镇居民基本医疗保险基金纳入社会保障财政专户统一管理,单独列账,专款专用,不得挤占挪用。
　　财政、劳动保障部门要加强对城镇居民基本医疗保险基金的监督管理。审计部门要对城镇居民基本医疗保险基金的收支、管理情况定期进行审计。社会保险经办机构要严格执行社会保险基金预决算制度、财务会计制度。
　　第三十六条　城镇居民基本医疗保险基金的收支管理情况,应当定期报告市社会保障监督委员会,并定期向社会公布,接受社会监督。
　　第六章　附　则
　　第三十七条　城镇居民基本医疗保险个人缴费和政府补助标准、待遇标准需要调整时,由市劳动保障部门会同市财政部门提出具体方案,报市人民政府批准。
　　第三十八条　本办法自2007年10月1日起施行。

福建省南平市人民政府


南平市人民政府关于加快食品加工产业集群发展的实施意见
南政〔2005〕综302号
[ 2006-02-08 11:03:55 ]

各县（市、区）人民政府，市直有关单位：
为加快我市食品加工产业集群发展步伐，提升食品加工产业的发展水平，根据《南平市人民政府关于加快培育和发展工业产业集群的若干意见》（南政〔2005〕综41号）精神，制定本实施意见。
一、指导思想与发展原则
食品加工产业集群发展要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学的发展观，以产业结构调整为主线、以市场为导向、高新技术为支撑、产业升级为重点，优化发展环境，围绕优势资源、优势企业、优势产品，科学布局，提高食品加工产业集中度与凝聚力，为社会主义新农村建设和海峡西岸经济区绿色腹地提供强有力的产业支撑。坚持政府推动、市场运作的原则，完善社会化服务体系；坚持突出生态优势和地方特色的原则，择优发展重点产品、知名品牌；坚持产业化经营的原则，扶持发展龙头企业和各种产业协会及经济合作组织，积极拓展国内外市场，采取联合、兼并、股份合作等形式建立基地和扩大生产规模；坚持区域化布局和专业化发展的原则，鼓励食品加工企业向产业集中区集聚，增强产业聚合效应。
二、发展目标与发展重点
（一）发展目标：到2007年，食品加工产业集群规模以上企业实现产值33亿元，年均增长18%；规模以上企业数量达130家，从业人员1.35万人，中国驰名或省著名商标14枚，中国或省名牌产品14个。到2010年，食品加工产业集群规模以上企业实现产值54亿元，年均增长18%；规模以上企业数量达160家，从业人员1.6万人，中国驰名或省著名商标18枚，中国或省名牌产品18个。
（二）发展重点：主要以茶、果蔬、笋、粮、肉、奶六大类为主攻方向，以闽北产业集中区和县（市、区）农业综合开发区为主要依托，加快培育和扶持食品加工产业集群的发展。
1、茶加工产业(已制定产业发展实施意见，南政[2005]综247号)。
2、果蔬加工产业：产品以柰、杨梅、葡萄、柑桔、梨、锥栗、包菜、萝卜等果蔬为主，食用菌重点发展香菇、蘑菇、竹荪等名特优产品。水果以延平、建瓯、顺昌、建阳、浦城、松溪、武夷山等区域为重点，蔬菜以政和、建瓯、建阳、松溪、浦城等区域为重点，合理调整种植结构，加快低产果园改造，大力发展反季节蔬菜、大棚种植，实行保鲜、加工、鲜销相结合。培育扶持浦城盛龙食品、政和富士岛食品、延平天新蔬菜农产品批发市场等一批企业的发展。
3、笋制品加工产业：以清水笋、软包装笋系列为主，以建瓯、松溪、延平、顺昌、政和、邵武等区域为发展重点，以建瓯为中心筹建“中国笋竹城”，组建“福建武夷(笋业)集团有限公司”，开发笋竹生化产品，实现从传统物理加工向生化利用深加工发展，提升笋制品加工产业的科技含量。扶持建瓯明良食品、建阳隆圣食品等一批加工企业，促其发展壮大。
4、粮食加工产业：加快粮食转化利用，以大米、面粉、米粉、酿酒、饲料、味精6大类产品为主，以延平、浦城、建阳、邵武、光泽等区域为发展重点，实现数量增长型向质量效益型转变。扶持发展南平恒大米业、浦城东升米业、建阳武夷味精等一批加工企业，开发新产品，提高市场竞争力。
5、肉制品加工产业：肉鸡产业以圣农集团为龙头，光泽为中心向邵武、建阳等地拓展，做大肉鸡养殖和屠宰加工产业链，打造中国南方肉鸡产业化基地。肉联产业以延平区为中心，带动邵武、建阳、浦城、建瓯等县（市），发展壮大肉猪、肉兔、肉牛规模化经营基地。扶持发展绿州兔业、大禾农牧等一批肉联加工项目，培植肉制品加工品牌，提高企业经济效益。
6、乳制品加工产业：以长富、大乘和天凌3家乳品企业为龙头，以延平、建瓯为重点，辐射带动建阳、顺昌、邵武、浦城、松溪、政和6县（市），主抓良种奶牛扩群，推广胚胎移植技术，引进优良奶牛品种，建立良种核心群基地。开发有机奶、精制乳品、奶饮品、牛奶蛋白纤维等，延伸乳制品产业链。加强与伊利等知名品牌的联合，提升乳品业发展水平。
三、主要措施
1、实施项目带动。加强食品加工产业链的研究，搞好大型产业项目的储备，实施项目组团，促进一批综合效益好、对产业带动性强的较大产业项目落地。加大招商引资力度，加强项目策划、包装和推介，充分利用“9.8”中国投资贸易洽谈会、“5.16”武夷旅游投资贸易洽谈会和朱子文化节等平台，广泛开展合作，着力引进项目；扩大山海协作领域，积极引进沿海地区项目、资金、技术和人才，做好山海协作项目论证，协助企业获得贷款贴息或资金补助。加强闽台合作交流，建立对台农副产品加工合作试验区，引进台湾资金、优良品种和先进技术，加强与台湾地区投资商、高校、科研院所合作。策划一批与食品加工产业相配套的项目，与省上和国家海峡两岸农业合作实验区项目对接，争取省上扶持资金。中央、省对我市农业专项扶持资金要向食品加工项目倾斜，加快食品企业发展。
2、培育龙头企业。积极引进和培育关联性大、带动性强的大企业大集团，发挥其辐射、示范、信息扩散和销售网络的产业龙头作用。引导社会资源向龙头企业集聚，推动龙头企业建立产品标准、质量检测、财务结算等中心，提高龙头企业的核心竞争力。鼓励支持现有龙头企业构建现代企业制度。鼓励龙头企业采用多种方式，对其上下游配套企业进行重组、改造。对获得市级以上农业产业化龙头企业和投资额在500万元以上的食品加工新上项目，参照南政办〔2005〕103号文件执行。每个产业要培育出省级龙头企业，并向国家级龙头企业发展。
3、抓好生产基地建设。建立农产品生产基地是农业产业化的基础环节。农产品生产基地建设必须与龙头企业建设紧密结合，要本着因地制宜、发挥优势、统一规划、相对集中、规模经营、提高品质、优化结构、合理布局的原则，实行标准化生产，集约化经营，特色化布局，提高农业产业化生产水平。
4、发展中介服务组织。按照“民营为主、政府引导、发展中介、建立网络”思路，加快组建南平市茶叶、果蔬、笋制品、粮食、肉制品、奶制品6大专业协会，健全和完善各级“三农”服务中心和乡、村专业合作组织，建立农产品经纪人制度，不断规范和发展农产品中介服务，加强行业管理和行业自律，提高农民组织化程度。扶持为企业服务的研究、策划、咨询、辅导、设计、检测、培训、出口代理、信息中心等各类中介服务机构，发展网络信息服务体系，建立行业信息交流、传输和发布平台。
5、建设农产品专业市场。抓紧建设武夷山市“东方茶都”、建瓯市“中国笋竹城”、建阳市“绿色食品城”、延平区“肉制品批发市场”、浦城县“闽北边界粮油贸易批发市场”等重点农产品专业市场，逐步完善专业市场的展示、销售、贸易、物流、配货等服务功能，不断提高发展水平。
6、增强信用贷款支持。认真落实省政府《金融信贷支持福建加快产业集聚培育发展产业集群的指导意见的通知》（闽政文〔2004〕293号）和市政府《南平市中心城市产业集群发展基金管理细则（试行）的通知》（南政办〔2005〕103号）等政策措施，依照有关规定，为食品加工企业增加信用贷款范围与额度，给予贴息补助。商业银行和信用合作社要创新金融服务，拓展票据和授信贷款业务，对列入重点支持信贷企业名录的企业给予优先扶持。中小企业贷款抵押由工商部门统一登记，抵押物价值由银行、企业双方确认，有关部门给予一定的费用减免。鼓励食品加工龙头企业或民营资本组建行业性担保公司，为行业内企业提供融资担保。引导现有的担保公司为食品产业项目提供融资担保服务，打破目前贷款担保的地域限制，行业担保公司可以在全市范围内开展贷款担保业务（见南政〔2005〕综41号），食品产业发展资金将为食品加工产业集群企业担保贷款给予适当的资金补助。
7、拓宽融资渠道。鼓励各类符合条件的企业以发行股票、债券等直接融资方式筹集资金，开展商业承兑汇票、贴现等业务，加快培育上市后备资源，充分利用上市公司的融资功能，促进产业集聚。
8、设立专项资金。从2005年起，每年统筹安排资金300万元，作为食品加工产业集群发展专项资金。主要用于招商引资、打造品牌、市场促销、行业协会活动、农业产业化、劳动力转移、企业管理等人员培训和扶持投资500万元以上新上食品加工项目。
9、严格标准化生产。认真执行国家、行业、地方、企业产品标准，建立食品安全检测体系，积极制定和实施包括生产基地、原料生产、原料收购、产品加工、产品检验和包装标识等方面的标准化生产标准。按照绿色食品种植要求和生产操作规程，指导农户进行生产，把好产品质量关。到2010年，全市新增无公害农产品企业70家，新增品种100个；新增绿色食品企业30家，新增品种35个；新增有机食品企业15家，新增品种20个；每年建立市级以上农业标准化示范区3?5个。对获得无公害食品、绿色食品和有机食品三个标识认证的重点企业给予重点扶持。
10、打造精品名牌。大力实施品牌战略，培育开发一批品牌产品，逐步实现基地培育品牌、品牌促进基地发展的良性循环，把资源优势转变为品牌优势，把品牌优势转变为市场优势。重点扶持技术含量与附加值高、有市场潜力的名牌产品企业。鼓励企业建立综合品牌，打造精品名牌系列产品，鼓励名牌产品企业迅速扩大品牌经营规模，促进名牌产品企业多层次、全方位的联合协作，实现资源共享。引导企业开展企业形象和品牌标识的策划与宣传活动，着力提升企业、产品的国内外知名度、美誉度。鼓励企业参加各种展销会、推介会、洽谈会、网上贸易，以及到国内外大中城市设立办事处和销售网点。“十一五”期间，争取创省级以上名牌产品32个、省级著名商标和中国驰名商标32个。对被评为中国驰名商标、省著名商标和被评为中国名牌产品、省名牌产品的食品加工企业，按南政办〔2005〕103号文件规定进行奖励。
11、推进科技创新。建立专业科研组织，加强与科研机构、大专院校的合作，依托科研力量对食品企业关键性的种养、加工、保鲜、储运中的难题进行技术攻关。重视质检队伍建设，加快良种繁育体系、农产品检验检测体系和动物防疫三大体系建设。鼓励企业研发具有自主知识产权的技术和专利产品，引进、吸收成熟的适用先进技术。充分利用农产品原材料，开发、培育新产品，为企业开展工艺改进、新产品研发、原料基地建设、农残控制、病虫防治、良种繁育、动物防疫等方面提供技术服务支持，促进企业加工增值和产业升级，提高应对技术贸易壁垒的整体能力。
12、盘活人才资源。积极招才引智整合人才资源，采取项目合作、技术攻关、短期聘用等方式，引进各类人才。建立科技人才培训进修和交流深造机制，不定期举办高层论坛活动，培养高级企业管理人才。对在企业工作、专业对口的具有博士、硕士学位的高层次人才、市直党政机关事业单位流动到企业的人才、依据人才引进目录引进到产业集群项目工作的急需紧缺人才、在农村具有一技之长的实用人才或在企业专业技术岗位上工作的工人等，依照市委《关于加强人才工作的实施意见》（南委发〔2005〕11号）给予一定补助。
13、创新工作机制。建立和创新政府推动、政策扶持、市场引导、行业自律、文化搭台、科技支撑等保障机制。根据企业发展需求选派项目助理、党建指导员和科技特派员，为企业提供科技、信息和管理服务。进一步完善科技特派员制度，组建行业服务组，鼓励专业技术人才通过建立利益共同体、兼职、定期服务、技术开发、项目引进、科技咨询等方式向基层流动，取得合法报酬。
14、协调用工需求。大力实施“订单式”招工和培训，实现食品企业用工需求与农村劳动力转移的有效衔接。依托各级各类职业技术学校，加强技术培训。每年安排一定资金，作为食品企业招工和培训的补助。完善市、县、乡、村四级农村劳动力转移服务机构，着力解决企业用工需求。扎实做好农民工的维权服务，保证工资按时发放，依法享有工伤保险和医保、社保等政策待遇。
15、提供优质服务。认真落实市委、市政府《关于进一步优化投资环境促进工业发展的实施意见》(南委发〔2003〕6号)，降低行政和经济门槛，提高审批效率，发放《客商证》，不断提高服务质量，促进企业发展。食品加工投资项目，在“不生产假冒伪劣产品、不污染环境、不违反安全生产和城市规划”的原则下，按地域由各级“投资项目审批服务中心”无偿代办从企业设立到开工建设的各种证照和手续。
16、加强组织领导。为加快食品加工产业集群的发展，成立南平市食品加工产业集群工作领导小组，由市分管领导任组长，下设办公室（挂靠市农办），同时成立茶、果蔬、笋、粮食、肉、乳6个专业组，每个专业组配有一套工作班子、一套工作方案、一套优惠政策和一套工作制度。具体分工：茶和果蔬产业由市农业局负责，笋制品产业由市林业局负责，粮食产业由市粮食局负责，乳制品和肉制品产业由市畜牧水产局负责。食品加工产业集群工作领导小组定期召开有关产业会议或座谈会，交流产业发展情况，共研产业发展对策。各专业组建立本部门领导挂点联系制度，制定发展规划，研究政策和发展方向，及时掌握发展动态，协调解决发展中遇到的困难和问题，推动食品加工产业的发展。
各县（市、区）和市直有关部门要根据本意见，结合实际，制定具体实施细则。


二○○五年十二月六日