海南省海口市人民政府


海口市土地违法行为处罚规定
海口市人民政府



《海口市土地违法行为处罚规定》已经一九九八年十二月二十五日市人民政府第十四次常务会议审议通过，现予发布施行。


第一条 为了依法查处土地违法行为，维护土地管理的正常秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 在本市辖区范围内，对土地违法行为的处罚，适用本规定。
第三条 市土地行政主管部门负责本规定的实施。
第四条 土地违法行为是指违反国家土地管理法律、法规规定，依法应受行政处罚的行为。
第五条 对土地违法行为进行处罚，必须本着尊重历史、面对现实、严肃法纪、实事求是，有利于妥善解决历史遗留问题，有利于保护耕地、合理利用土地，有利于促进经济发展、维护社会稳定的原则进行。
第六条 农村集体经济组织违反法律、法规和有关规定私分土地给单位、个人的，按非法占地处理。
第七条 非法占用耕地的，责令退还非法占用的耕地，限期拆除或没收非法占用耕地上新建的建筑物和其他设施，并视情节轻重，依法给予处罚。
第八条 对单位或个人的土地违法行为，视情节轻重，按以下规定实施处罚：
（一）1983年5月9日前非法占用、买卖、转让土地的，责令退回非法占用、买卖、转让的土地，拆除或没收地上建筑物。但对符合本市土地利用总体规划且地上建筑物经市规划部门审核，不严重影响城市规划的，可以直接对非法占地或买地的当事人处以每平方米土地50元以上
100元以下的罚款（对农村集体经济组织内部成员非法占用本村集体所有土地的，处以每平方米土地10元以上20元以下的罚款），再依照本规定第九条、第十条办理用地手续。
（二）1983年5月9日至1987年1月1日前非法占用、买卖、转让土地的，责令退回非法占用、买卖、转让的土地，拆除或没收地上建筑物。但对符合本市土地利用总体规划且地上建筑物经市规划部门审核，不严重影响城市规划的，可以直接对非法占地或买地的当事人处以每
平方米土地100元以上200元以下的罚款（对农村集体经济组织内部成员非法占用本村集体所有土地的，处以每平方米土地20元以上30元以下的罚款），再依照本规定第九条、第十条办理用地手续。
（三）1987年1月1日至1995年1月1日前非法占用、买卖、转让土地的，责令退回非法占用、买卖、转让的土地，拆除或没收地上建筑物。但对符合本市土地利用总体规划且地上建筑物经市规划部门审核，不严重影响城市规划的，可以直接对非法占地或买地当事人处以每平
方米土地200元以上300元以下的罚款（对农村集体经济组织内部成员非法占用本村集体所有土地的，处以每平方米土地30元以上40元以下的罚款），再依照本规定第九条、第十条办理用地手续。
1995年1月1日《中华人民共和国城市房地产管理法》实施后发生的非法占用、买卖、转让土地行为，依照国家有关法律、法规和规定实施处罚。
第九条 对个人非法占用、买卖、转让集体所有土地的，按本规定第八条给予罚款处罚后，可以依法确认集体土地建设用地使用权，核发证书。
个人用地面积，在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围内，不得超过80平方米；在土地利用总体规划确定的城市建设用地范围外，不得超过100平方米。个人非法占用、买卖、转让土地的面积超过上述规定标准的，超过部分，依照有关法律、法规和规定处理。
对单位的土地违法行为的处理，由市土地行政主管部门提出处理意见，报经市人民政府依照法定程序批准后再作处理。
第十条 对土地违法行为按本规定第八条第一款（一）至（三）项给予处罚后，可以依照有关法律、法规办理土地征用、出让手续，发放《国有土地使用证》。
第十一条 市土地行政主管部门实施行政处罚时，应当依照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序进行。
土地违法行为依法接受查处期间，市土地行政主管部门应当停止为当事人办理用地审批和土地权属登记手续。
第十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可以在接到处罚决定书之日起十五日内，向作出处罚决定的机关的上一级机关申请复议，也可直接向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以申请人民法院强制执行。
第十三条 本规定未涉及的对土地违法行为的处理，依照国家有关法律、法规执行。
第十四条 本规定由市国土海洋资源局负责解释。
第十五条 本规定自发布之日起施行。本市以前发布的政府规章与本规定不一致的，以本规定为准。



1998年12月25日
贵州省“新闻出版局 版权局”


贵州省对外合作出版暂行规定
贵州省“新闻出版局 版权局”


（1989年7月22日贵州省人民政府批准）


一、为加强我省对外合作出版的领导和管理，根据国务院、国家新闻出版署、国家版权局的有关规定，结合我省实际，制订本暂行规定。
二、对外合作出版，是指我国出版单位与外国或港、澳、台地区的出版社、出版公司进行出版贸易，以商定的各种合作形式出版书刊的活动。
三、对外合作出版，必须符合我国的外交政策和对外方针，有利于加强对外宣传和文化交流；不得有损于我主权和国家利益；并严格遵守国家有关保密的规定。
合作出版供我国读者使用的外国或港、澳、台地区编辑出版的书稿，应是我国所急需的，必要时应根据我国的情况对其内容进行增删或改编。
四、对外合作出版，应注意了解国际图书市场的情况，在自愿、平等、互利的基础上，取得一定版权，做到经济上有所收益。
五、对外合作出版，只能由国家正式批准的出版单位进行。任何非出版单位和个人，均不得同国外或港、澳、台地区进行合作出版。
出版单位拟同国外或港、澳、台地区合作出版的书稿，须事先征得原作者或原编辑单位的同意。
六、确定对外合作项目，应根据各出版单位的条件与特点进行，并符合各自的出书方针和出书范围。
七、确定对外合作出版项目，应分别不同情况履行审批手续：
（一）合作出版国内已公开出版的出版物，省属各出版单位报贵州省新闻出版局、版权局审批；
（二）合作出版国内未公开出版的出版物，省属各出版单位报贵州省新闻出版局、版权局审批后报省政府备案，重要书稿须由省政府批准；
（三）合作出版涉及国家重大方针和外交政策的书稿，党和国家领导人的著作或传记，须由省新闻出版局、版权局报省政府同意后转报国家新闻出版署会签，由国务院或中央审批；
（四）合作出版内容涉及到全国的大型丛书，由省新闻出版局、版权局征得国家新闻出版署同意后报省政府审批；
（五）重要文物和其他珍品的摄影及使用，涉及国界线地图的出版，应严格按照国家有关规定办理手续；
（六）内容涉及民族、宗教、统战政策的书稿，应分别送有关部门审查。
八、同我进行合作出版的单位，应是对我友好并有可靠资金和信誉的出版商，不要同情况不明的外商签订合同。
九、对外合作出版项目，应经双方充分协商确定。合作书刊的编辑方针，书稿内容以及最后定稿，须经我方同意。凡经我方审定的书稿，未经我方同意，对方不得擅自增删或作其他改动。
合作出版介绍我国情况的摄影画册或其它书刊中选用的照片，一般由我方提供，不宜采取对方派人拍摄或双方合拍的方式（特批者除外）。
十、为维护我国作者和出版者的权益，为明确双方的权利和义务，每个合作出版项目都应具有一定时限的合同。对于版权所有，一方转让或准许另一方使用的出版发行权和其他权利，支付报酬的数量、方式、时间和货币、违约责任等，均应在合同中逐项加以规定。凡我方提供的书稿和
图片，未经我方同意，对方不得转让版权，不得扩大使用权，不得扩大发行区域。
十一、对外合作出版合同正式签订前，须将全同文本报贵州省版权局进行审核登记，领取省版权局统一发放的“版权对外贸易合同审核登记号”。
十二、对外合作出版书刊，应按国内现行稿酬制度分别情况向作者支付报酬：
（一）首次出版的书稿，可按略高于国内稿酬标准支付报酬；
（二）使用国内已出版的书稿，应适当支付报酬，但一般不超过原基本稿酬的百分之六十；
（三）使用外国人的作品，可按略高于国内作者稿酬支付。
上述报酬，均以人民币支付，个别特殊情况确需支付外汇者，经上级主管部门批准后，在本单位的外汇留成中支付。
十三、所有对外合作出版的送省报告，中、外文合同（或协议书）、样本均应报贵州省版权局和国家版权局备案。
十四、本暂行规定自发布之日起执行。



1989年8月1日