荆门市人民政府关于印发《荆门市国家通用语言文字应用管理办法》的通知
湖北省荆门市人民政府
荆门市人民政府关于印发《荆门市国家通用语言文字应用管理办法》的通知
荆政发[2007]32号
各县、市、区人民政府，屈家岭管理区，荆门经济开发区，市政府各部门：
《荆门市国家通用语言文字应用管理办法》于2007年11月23日经市七届人民政府第4次常务会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二○○七年十一月二十七日
荆门市国家通用语言文字应用管理办法
第一条为实现语言文字规范化、标准化，充分发挥语言文字在我市经济建设和社会发展中的作用，根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》和《湖北省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条凡在本市行政区域内使用国家通用语言文字，均应遵守本办法。
第三条本办法所称的国家通用语言文字是指普通话和规范汉字。
普通话是指以北京语音为标准音，以北方话为基础方言，以典范的现代白话文著作为语法规范的现代汉民族共同语。
规范汉字是指经过整理简化并由国家以字表形式正式公布的正体字、简化字和未经整理简化的传承字。
第四条各级人民政府及有关部门应将语言文字工作纳入文明城市、文明单位创建内容，对语言文字工作部门开展工作所需经费和人员应予以保证。
第五条市、县（市、区）语言文字工作部门负责本行政区域内语言文字工作的规划指导和监督管理工作。其职责是：
（一）贯彻执行有关语言文字方面的法律、法规；
（二）制定语言文字工作规划、实施规范和具体措施；
（三）督促、检查语言文字的学习和使用情况。
各级教育、工商、公安、城建、卫生、文化、民政、旅游、交通、新闻出版、质量技术监督、广播电视、邮政、银行等有关部门，应当按照各自职责负责语言文字的应用管理。
第六条下列活动应当以普通话作为基本工作用语：
（一）国家机关工作人员办公、会议、接受媒体采访、面向公众讲话等公务活动；
（二）学校、幼儿园及其他教育机构的工作人员从事教育教学活动；
（三）广播电台、电视台的播音、主持、采访等活动；
（四）商业、邮政、电信、铁路、交通、民航、旅游、文化、餐饮、娱乐、银行、保险、医疗卫生及其他公共服务行业从业人员面向公众服务。
第七条有下列情形之一的，可以使用方言：
（一）国家机关工作人员执行公务时，确需使用的；
（二）经国务院广播电视部门或省级广播电视部门批准的播音用语；
（三）戏曲、影视等艺术形式需要使用的；
（四）出版、教学、研究中确需使用的。
第八条国家机关、学校、新闻单位和公共服务行业在新录（聘）用人员时，应当考核其普通话水平，并要达到相应的等级标准。
国家机关、参照和依照公务员制度管理的部门和事业单位，应当将普通话培训与达标作为干部和管理人员、专业技术人员年终考核的重要内容。对未按要求参加普通话培训，或普通话水平未达标者，年终考核不能评为优秀等次。各有关单位应当将普通话的培训与达标作为年度目标管理的重要内容。
第九条下列人员的普通话水平应当分别达到国家规定的等级标准：
（一）国家机关工作人员应当达到三级甲等以上水平；
（二）教师应当达到二级以上水平，其中语文教师、幼儿园教师和对外汉语教学教师应当达到二级甲等以上水平，普通话教师和语音教师应达到一级水平，学校其他人员应当达到三级甲等以上水平；
（三）播音员、节目主持人和影视话剧演员应当达到一级水平；
（四）公共服务行业从业人员应当达到三级以上水平，其中广播员、解说员、话务员、导游等特定岗位人员应当达到二级以上水平。
（五）高等院校和中等职业技术学校的毕业生应当达到二级以上水平。
1954年1月1日以前出生的前款（一）、（二）、（四）、（五）项所列人员，提倡使用普通话。
凡未达到规定的普通话等级标准的人员，应积极参加由语言文字工作机构组织的普通话培训、测试，并达到规定的等级标准。
第十条下列范围的社会用字应符合规范汉字的要求：
（一）国家机关的名称牌、标志牌、指示牌、电子屏幕、公文、印章、标语；
（二）学校及其他教育机构的名称牌、标志牌、指示牌、电子屏幕、公文、印章、标语（牌）、校刊（报）、试卷、教育教学用书以及教师教学用字；
（三）影视屏幕上的字幕及其他公示性的文字；
（四）公共服务行业名称牌、标志牌、指示牌、电子屏幕、公文、印章、票据、执照、报表、说明书、商品名称、宣传材料；
（五）本市行政区域内的山川河流等地名标志、行政区划名称、居民地名称和路名、街名、企事业单位名称，建筑物名称以及车站、港口、码头、机场、名胜古迹、纪念地等公共场所的各类设施用字；
（六）本市行政区域内销售商品的包装、说明文字。
企业名称牌匾不得单独使用外国文字，公共场所的题词、题字和手写招牌，提倡使用规范汉字。
第十一条下列情形应当以国家通用语言文字为基本的用语用字：
（一）以汉语出版的报纸、期刊、图书、电子及音像制品等出版物用语用字；
（二）信息处理和信息技术产品用语用字；
（三）广播、电影、电视（不含地方戏剧片）以及舞台表演艺术（艺术形式和剧情特殊需要的除外）用语用字。
第十二条广告用语用字应当符合国家通用语言文字的规范和标准，不得使用繁体字和已经废止的异体字、简化字；使用成语、词语不得滥用谐音字；不得单独使用外国语言文字，如因特殊需要使用外国语言文字的，应当采用以国家通用语言文字为主、外国语言文字为辅的形式。
第十三条社会用字应当执行下列标准：
（一）汉语拼音以1958年第一届全国人民代表大会第五次会议通过的《汉语拼音方案》为准，并符合国家1996年批准发布的《汉语拼音正词法基本规则》；
（二）简化字以1986年国务院批准重新发表的《简化字总表》为准；
（三）正体字以文化部和中国文字改革委员会1955年发布的《第一批异体字整理表》为准；
（四）汉字字形以1988年国家语言文字工作委员会、文化部和国家新闻出版署联合公布的《现代汉语通用字表》为标准；
（五）标点符号使用以国家1995年公布的《标点符号用法》为准。
第十四条社会用字书写应当符合下列规定：
（一）书写规范、工整、易于辩识；
（二）书写行款一般为横行左起右行，需竖行的应当由右向左；
（三）社会用字需用汉语拼音标注的，应在汉字下标注，不得单独使用汉语拼音。
第十五条社会用字有下列情形之一的，允许保留或使用繁体字、异体字：
（一）文物古迹；
（二）姓氏中的异体字；
（三）书法、篆刻等艺术作品；
（四）出版、教学、研究中需要使用的；
（五）经国务院有关部门批准的特殊情况。
第十六条各级人民政府和语言文字工作部门对推广普通话、实施社会用字规范化做出显著成绩的单位和个人，给予表彰和奖励。
第十七条有违反国家通用语言文字法和本办法行为的，分别按下列规定处理：
（一）国家机关、学校和其他教育机构、新闻媒体、出版单位以及公共服务行业不遵守普通话和规范汉字使用规定的，由县级以上人民政府语言文字工作部门下发整改通知书限期整改，逾期不改的，予以通报批评，并报相关部门取消文明单位评选资格；
（二）商号、店名、企业名称及其他公共场所的用字不符合国家规定的，由有关行政部门责令改正；
（三）广告用语用字不符合规定的，由工商行政管理部门责令改正或者停止发布；
（四）商标、商品的包装及说明、信息技术产品的用语用字不符合国家规范和标准的，由有关行政管理部门责令改正或停止销售。
第十八条语言文字工作部门和其他有关部门及其工作人员不依法履行职责或者滥用职权的，由所在单位或者上级主管部门对主要负责人和直接负责人依法给予行政处分。
第十九条本办法自发布之日起施行。
保险公司保险业务转让管理暂行办法
中国保险监督管理委员会
保险公司保险业务转让管理暂行办法
中国保险监督管理委员会令2011年第1号
《保险公司保险业务转让管理暂行办法》已经2011年8月22日中国保险监督管理委员会主席办公会审议通过，现予公布，自2011年10月1日起施行。
主 席 吴定富
二〇一一年八月二十六日
保险公司保险业务转让管理暂行办法
第一条 为了规范保险公司保险业务转让行为，保护投保人、被保险人和受益人的合法权益，维护保险市场秩序，根据《中华人民共和国保险法》（以下简称《保险法》），制定本办法。
第二条 中国保险监督管理委员会（以下简称中国保监会）根据法律和国务院授权，对保险公司保险业务转让行为实施监督管理。
第三条 保险公司转让全部或者部分保险业务，应当经中国保监会批准。
前款所称的“部分保险业务”的标准，由中国保监会另行规定。
第四条 保险公司转让保险业务，应当遵循自愿、公开、公平、公正的原则。
第五条 保险公司转让保险业务，不得泄露在此过程中获悉的商业秘密和个人隐私，不得损害投保人、被保险人和受益人的合法权益。
第六条 保险业务转让双方应当在平等协商基础上订立保险业务转让协议。
第七条 保险业务受让方保险公司应当承担转让方保险公司依照原保险合同对投保人、被保险人和受益人负有的义务。
第八条 保险业务受让方保险公司应当符合下列条件：
（一）受让的保险业务在其业务范围之内；
（二）公司治理结构完善，内控制度健全；
（三）偿付能力充足，且受让保险业务后，其偿付能力符合中国保监会的相关规定；
（四）最近2年内无受金融监管机构重大行政处罚的记录；
（五）在受让业务的保单最初签发地设有分支机构；
（六）已进行经营管理受让业务的可行性研究；
（七）中国保监会规定的其他条件。
第九条 保险业务转让双方应当聘请律师事务所、会计师事务所等专业中介机构，对转让的保险业务的价值、合规性等方面进行评估。
第十条 保险业务转让双方应当按照中国保监会的有关规定，对转让业务的责任准备金进行评估，确保充分、合理。
第十一条 保险公司转让或者受让保险业务，应当经董事会或者股东会、股东大会批准；转让全部保险业务的，应当经股东会、股东大会批准。
第十二条 保险业务转让双方应当向中国保监会提交下列材料一式三份：
（一）保险业务转让双方的基本情况；
（二）保险业务转让协议；
（三）保险业务转让程序安排；
（四）经营管理受让保险业务的可行性方案；
（五）专业中介机构的评估报告；
（六）转让业务的责任准备金评估报告；
（七）受让方保险公司上一年度偿付能力报告和受让业务对受让方保险公司偿付能力影响的分析报告；
（八）保险业务转让双方的董事会或者股东会、股东大会作出的批准保险业务转让协议的文件；
（九）中国保监会规定提交的其他材料。
其中，第（三）项、第（五）项和第（六）项须双方共同签字确认。
第十三条 中国保监会批准保险业务转让后，转让方保险公司应当及时将受让方保险公司基本信息、转让方案概要及责任承担等相关事宜书面告知相关投保人、被保险人，并征得相关投保人、被保险人的同意；人身保险合同的被保险人死亡的，转让方保险公司应当书面告知受益人并征得其同意。
保险业务转让双方应当合理实施业务转让方案，妥善处置业务转让相关事宜。
第十四条 中国保监会批准保险业务转让后，保险业务转让双方应当在中国保监会指定的报纸上联合公告，公告次数不得少于三次，同时在各自的互联网网站进行公告，公告期不得少于一个月。
第十五条 保险公司转让全部保险业务，依法终止其业务活动的，应当在转让协议履行完毕之日起十五个工作日内向中国保监会办理保险许可证注销手续，并向工商行政管理部门办理相关手续。
保险公司转让部分保险业务，涉及保险许可证事项变更的，应当在转让协议履行完毕之日起十五个工作日内，按照中国保监会的有关规定办理变更手续。
第十六条 保险公司违反本办法进行保险业务转让的，由中国保监会责令其限期改正，并依法进行处罚。
第十七条 《保险法》第二十八条规定的再保险、第九十二条、第一百三十九条规定的保险业务转让，不适用本办法。
保险公司转让保险业务，不得违反《保险法》第八十九条第二款的规定。
第十八条 中国保监会对保险公司保险业务转让另有规定的，从其规定。
第十九条 本办法由中国保监会负责解释。
第二十条 本办法自2011年10月1日起施行。